Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị triển khai công tác thi hành án dân sự năm 2017
07:00 16/12/2016
Ngày 15/12/2016, Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị tổng kết công tác thi hành án dân sự năm 2016, triển khai công tác năm 2017. Đến dự và chỉ đạo Hội nghị có đồng chí Trần Tiến Dũng - Ủy viên Ban cán sự Đảng, Thứ trưởng Bộ Tư pháp; đồng chí Hoàng Sỹ Thành - Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự; đồng chí Lê Hồng Sơn - Ủy viên Ban thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố, Trưởng Ban Chỉ đạo THADS thành phố Hà Nội; Đại diện Lãnh đạo Ban Nội chính Thành ủy, Ban Pháp chế NĐND, Ban Thi đua khen thưởng thành phố, Đảng ủy khối các cơ quan thành phố Hà Nội, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Bộ Tư lệnh Thủ đô, Công an Thành phố Hà Nội, Bảo hiểm xã hội thành phố, Ngân hàng nhà nước Việt Nam - Chi nhánh thành phố Hà Nội cùng các đồng chí Lãnh đạo Cục, Lãnh đạo các Phòng chuyên môn, Chấp hành viên, Thẩm tra viên; Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng, Chấp hành viên, Thẩm tra viên Chi cục Thi hành án dân sự các quận, huyện, thị xã.
Hội nghị đã nghe và thảo luận, đánh giá một cách toàn diện một số Báo cáo quan trọng, bao gồm: Báo cáo kết quả công tác năm 2016 và nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu năm 2017; Dự thảo Kế hoạch công tác trọng tâm năm 2017; tham luận của các đơn vị tham dự Hội nghị, trong đó có phát biểu của đại diện Lãnh đạo Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố và Ngân hàng Nhà nước - chi nhánh Thành phố Hà Nội.
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng ghi nhận những kết quả đạt được của Cục THADS thành phố Hà Nội đã góp phần quan trọng, tích cực vào việc đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của đất nước và của Thủ đô, đồng thời Thứ trưởng cũng chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, yêu cầu các cơ quan THADS trên địa bàn TP cần nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá, phân tích rõ nguyên nhân để tìm giải pháp khắc phục.
Năm 2017, trước yêu cầu xây dựng Chính phủ kiến tạo, phát triển, liêm chính và phục vụ nhân dân, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả công việc, với vị thế Thủ đô, Thứ trưởng yêu cầu “THADS Hà Nội phải phấn đấu cho xứng đáng là lá cờ đầu, xứng đáng với niềm tin của nhân dân”, các cơ quan THADS trên địa bàn Thành phố bám sát chỉ đạo của đồng chí Bộ trưởng và Chương trình công tác trọng tâm THADS năm của Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội, tập trung triển khai nghiêm túc, hiệu quả, bảo đảm đạt và vượt các chỉ tiêu được Quốc hội, Bộ Tư pháp giao; nâng cao chất lượng, tính chính xác trong phân loại án; tập trung, quyết liệt chủ động thi hành án các vụ án tham nhũng; nâng cao hiệu quả thi hành án đối với những vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng. Đặc biệt, Thứ trưởng yêu cầu Hà Nội siết chặt kỷ cương, kỷ luật trong đơn vị, chú trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, nâng cao năng lực trình độ, thái độ phục vụ nhân dân, xây dựng hình ảnh đẹp về người công chức Thi hành án dân sự. Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, đặc biệt là cấp Chi cục. Đồng thời với việc siết chặt kỷ luật kỷ cương, cần đổi mới công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của Cục THADS theo phương châm hướng mạnh về cơ sở, sâu sát, quyết liệt, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các Chi cục trước các vấn đề phát sinh trong thực tiễn tổ chức Thi hành án. Nâng cao vai trò của lực lượng Thẩm tra viên. Tăng cường kiểm tra, giám sát ngay từ giai đoạn kê biên tài sản để thi hành án vì đây là giai đoạn thường xảy ra sai phạm; Cần linh hoạt trong việc lựa chọn các tổ chức thẩm định giá, bán đấu giá tài sản có uy tín, năng lực. Cục trưởng, Chi cục trưởng phải trực tiếp tiếp công dân định kỳ; chú trọng công tác cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động Thi hành án dân sự, giảm các thủ tục hành chính không cần thiết cho người dân, giảm sự tiếp xúc của cơ quan THADS với đương sự; triển khai đầy đủ cơ chế một cửa, thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến; các cơ quan THADS tăng cường minh bạch hóa thông tin qua việc thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chế độ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; quan tâm, phối hợp để Thừa phát lại triển khai có hiệu quả. Tiếp tục phát huy tốt hơn nữa công tác phối hợp và tranh thủ sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền, Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự; tích cực tham mưu để cấp ủy ban hành Nghị quyết đưa công tác THADS thành nhiệm vụ chính trị của địa phương, có sự tham gia thiết thực của các tổ chức đoàn thể tại địa bàn.
Kết luận Hội nghị, Cục trưởng Cục THADS TP Hà Nội Lê Quang Tiến yêu cầu các Phòng chuyên môn thuộc Cục, Chi cục Thi hành án dân sự các quận, huyện, thị xã tập trung thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS và Lãnh đạo Thành phố Hà Nội tại Hội nghị và triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác. Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Cục về triển khai công tác năm 2017, tập trung xác minh, phân loại án, tổ chức thi hành án. Thực hiện quyết liệt, đồng bộ, các giải pháp tổ chức thi hành án, trong đó chú ý những vụ án lớn, phức tạp, những vụ án liên quan đến tín dụng ngân hàng, những địa bàn, đơn vị có lượng án phải thi hành lớn; tập trung chỉ đạo thật sát sao, có các biện pháp cụ thể giải quyết phù hợp để thi hành án đạt kết quả, trong đó cần gắn trách nhiệm cá nhân của từng Chấp hành viên, trách nhiệm của Chi cục trưởng, của Trưởng phòng và của Cục trưởng về kết quả đôn đốc, tổ chức thi hành án. Mỗi Lãnh đạo, Chấp hành viên, công chức cam kết tập trung vào công việc ngay từ đầu năm, không để những tháng cuối năm phải chạy nước rút; phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao.
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính các cơ quan trong các cơ quan THADS kịp thời, toàn diện theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS; của Thành ủy Hà Nội về chủ đề công tác năm 2017 của TP Hà Nội là “Năm kỷ cương hành chính 2017”, nhằm tạo đột phá trong củng cố kỷ cương hành chính, hướng tới nền hành chính hành động và phục vụ, nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ và thực hiện nếp sống văn hóa tại công sở, các địa điểm công cộng, nơi cư trú của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thành phố. Thông qua vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu, tạo sự lan tỏa, từng bước nâng cao kỷ cương toàn xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp.
Nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu quả hoạt động các lĩnh vực công tác chuyên môn. Tích cực, chủ động, duy trì và nâng cao tinh thần, trách nhiệm thực hiện đầy đủ các trình tự, thủ tục về xác minh, thông báo, tống đạt văn bản, quyết định về thi hành án, nhất là các trình tự, thủ tục thực hiện các biện pháp đảm bảo, biện pháp cưỡng chế thi hành án, bảo đảm thủ tục phải đầy đủ, chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật để việc tổ chức thi hành án an toàn, hiệu quả. Tập trung chỉ đạo, có Kế hoạch giải quyết từng vụ việc trọng điểm, phức tạp kéo dài, các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng, vụ việc có giá trị phải thi hành lớn, kế hoạch phối hợp giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong các việc thi hành án mà Bản án, quyết định của Tòa tuyên không rõ, khó thi hành, các việc thi hành án tồn trên 10 năm, việc thi hành án liên quan đến nợ đọng tiền bảo hiểm xã hội của các doanh nghiệp, nâng cao hơn nữa tỷ lệ giải quyết các vụ việc loại này, tạo chuyển biến căn bản trong công tác THADS.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp kiện toàn đội ngũ công chức; nâng cao hiệu quả công tác tài chính, kế toán; Tập trung triển khai nghiêm túc các quy định về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra hoạt động THADS, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và thực hiện Quy chế dân chủ; Phát huy hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và thuyết phục, hòa giải trong THADS; Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin; Chú trọng công tác báo chí, truyền thông.
Với quyết tâm chính trị cao nhất, các cơ quan Thi hành án dân sự Thành phố Hà Nội phấn đấu tổ chức thực hiện tốt, đảm bảo chất lượng các nhiệm vụ, nội dung công việc theo lộ trình kế hoạch công tác đã đề ra, hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ thi hành án dân sự năm 2017./.
| Đ/c Trần Tiến Dũng - Thứ trưởng Bộ Tư pháp phát biểu chỉ đạo Hội nghị |
Năm 2016, Cục Thi hành án dân sự thành phố Hà Nội đã triển khai và thực hiện đồng bộ trên tất cả các nhiệm vụ được giao: tổ chức bộ máy tiếp tục được củng cố kiện toàn; kỷ luật kỷ cương hành chính trong toàn hệ thống được tăng cường đáng kể; công tác kiểm tra, nhất là chất lượng và hiệu quả kiểm tra được nâng lên; công tác phối hợp được chú trọng, đạt nhiều kết quả quan trọng. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn có hiệu lực thi hành, góp phần tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các cơ quan thi hành án dân sự; quy chế phối hợp liên ngành trong thi hành án dân sự đã và đang ngày càng phát huy hiệu quả. Lãnh đạo Cục, Lãnh đạo các Phòng chuyên môn và các Chi cục đã bám sát chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, triển khai kế hoạch công tác, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cùng cấp chỉ đạo, lãnh đạo, phối hợp các cấp, Ban, Ngành, đoàn thể trong công tác thi hành án dân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội. Trong bối cảnh kinh tế trong nước vẫn còn nhiều khó khăn, thị trường bất động sản chưa có chuyển biến rõ rệt, số thụ lý mới về thi hành án tăng so với năm 2015, đặc biệt là về tiền, tổng số việc đã thụ lý 39.614 việc, tăng 3.112 việc (9%); tổng số tiền thụ lý là: 15.050 tỉ đồng, tăng 3.373 tỉ đồng (29%), cao nhất từ trước đến nay về tiền. Án kinh doanh thương mại tăng nhiều (số việc phải giải quyết loại này là 2.512 việc, số tiền phải thi hành là 11.046 tỉ đồng, chiếm 6.3% tổng số việc phải giải quyết nhưng chiếm đến 73.4% tổng số tiền phải giải quyết), trong điều kiện thiếu biên chế (thiếu 34 biên chế), chỉ tiêu Chấp hành viên giảm (so với cơ cấu Chấp hành viên được Bộ giao trước đây, hiện các cơ quan Thi hành án dân sự thành phố Hà Nội thiếu 40 Chấp hành viên). Tuy nhiên, tập thể Lãnh đạo Cục, Chi cục Thi hành án dân sự đã đoàn kết, thống nhất, chú trọng đưa ra nhiều giải pháp đồng bộ, mang tính đột phá với các biện pháp tổ chức thực hiện quyết liệt, bài bản, giải quyết được nhiều vấn đề đạt hiệu quả, các cơ quan THADS Thành phố đã thi hành xong số việc, tiền cao hơn so với năm 2015, cụ thể đã thi hành xong 22.656 việc, tăng 1.300 việc so với năm 2015; đã thi hành xong 2.640 tỉ đồng trong số tiền có điều kiện thi hành, tăng 919 tỉ đồng so với năm 2015.
| Đ/c Trần Tiến Dũng - Thứ trưởng Bộ Tư pháp trao Bằng khen cho Cục THADS TP Hà Nội |
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng ghi nhận những kết quả đạt được của Cục THADS thành phố Hà Nội đã góp phần quan trọng, tích cực vào việc đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của đất nước và của Thủ đô, đồng thời Thứ trưởng cũng chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, yêu cầu các cơ quan THADS trên địa bàn TP cần nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá, phân tích rõ nguyên nhân để tìm giải pháp khắc phục.
Năm 2017, trước yêu cầu xây dựng Chính phủ kiến tạo, phát triển, liêm chính và phục vụ nhân dân, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả công việc, với vị thế Thủ đô, Thứ trưởng yêu cầu “THADS Hà Nội phải phấn đấu cho xứng đáng là lá cờ đầu, xứng đáng với niềm tin của nhân dân”, các cơ quan THADS trên địa bàn Thành phố bám sát chỉ đạo của đồng chí Bộ trưởng và Chương trình công tác trọng tâm THADS năm của Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội, tập trung triển khai nghiêm túc, hiệu quả, bảo đảm đạt và vượt các chỉ tiêu được Quốc hội, Bộ Tư pháp giao; nâng cao chất lượng, tính chính xác trong phân loại án; tập trung, quyết liệt chủ động thi hành án các vụ án tham nhũng; nâng cao hiệu quả thi hành án đối với những vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng. Đặc biệt, Thứ trưởng yêu cầu Hà Nội siết chặt kỷ cương, kỷ luật trong đơn vị, chú trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, nâng cao năng lực trình độ, thái độ phục vụ nhân dân, xây dựng hình ảnh đẹp về người công chức Thi hành án dân sự. Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, đặc biệt là cấp Chi cục. Đồng thời với việc siết chặt kỷ luật kỷ cương, cần đổi mới công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của Cục THADS theo phương châm hướng mạnh về cơ sở, sâu sát, quyết liệt, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các Chi cục trước các vấn đề phát sinh trong thực tiễn tổ chức Thi hành án. Nâng cao vai trò của lực lượng Thẩm tra viên. Tăng cường kiểm tra, giám sát ngay từ giai đoạn kê biên tài sản để thi hành án vì đây là giai đoạn thường xảy ra sai phạm; Cần linh hoạt trong việc lựa chọn các tổ chức thẩm định giá, bán đấu giá tài sản có uy tín, năng lực. Cục trưởng, Chi cục trưởng phải trực tiếp tiếp công dân định kỳ; chú trọng công tác cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động Thi hành án dân sự, giảm các thủ tục hành chính không cần thiết cho người dân, giảm sự tiếp xúc của cơ quan THADS với đương sự; triển khai đầy đủ cơ chế một cửa, thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến; các cơ quan THADS tăng cường minh bạch hóa thông tin qua việc thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chế độ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; quan tâm, phối hợp để Thừa phát lại triển khai có hiệu quả. Tiếp tục phát huy tốt hơn nữa công tác phối hợp và tranh thủ sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền, Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự; tích cực tham mưu để cấp ủy ban hành Nghị quyết đưa công tác THADS thành nhiệm vụ chính trị của địa phương, có sự tham gia thiết thực của các tổ chức đoàn thể tại địa bàn.
| Đ/c Lê Hồng Sơn - Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội trao Cờ thi đua và Bằng khen cho các tập thể có thành tích xuất sắc năm 2016 |
Kết luận Hội nghị, Cục trưởng Cục THADS TP Hà Nội Lê Quang Tiến yêu cầu các Phòng chuyên môn thuộc Cục, Chi cục Thi hành án dân sự các quận, huyện, thị xã tập trung thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS và Lãnh đạo Thành phố Hà Nội tại Hội nghị và triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác. Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Cục về triển khai công tác năm 2017, tập trung xác minh, phân loại án, tổ chức thi hành án. Thực hiện quyết liệt, đồng bộ, các giải pháp tổ chức thi hành án, trong đó chú ý những vụ án lớn, phức tạp, những vụ án liên quan đến tín dụng ngân hàng, những địa bàn, đơn vị có lượng án phải thi hành lớn; tập trung chỉ đạo thật sát sao, có các biện pháp cụ thể giải quyết phù hợp để thi hành án đạt kết quả, trong đó cần gắn trách nhiệm cá nhân của từng Chấp hành viên, trách nhiệm của Chi cục trưởng, của Trưởng phòng và của Cục trưởng về kết quả đôn đốc, tổ chức thi hành án. Mỗi Lãnh đạo, Chấp hành viên, công chức cam kết tập trung vào công việc ngay từ đầu năm, không để những tháng cuối năm phải chạy nước rút; phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao.
| Đ/c Lê Hồng Sơn - Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội trao Bằng khen cho các cá nhân có thành tích xuất sắc năm 2016 |
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính các cơ quan trong các cơ quan THADS kịp thời, toàn diện theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS; của Thành ủy Hà Nội về chủ đề công tác năm 2017 của TP Hà Nội là “Năm kỷ cương hành chính 2017”, nhằm tạo đột phá trong củng cố kỷ cương hành chính, hướng tới nền hành chính hành động và phục vụ, nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ và thực hiện nếp sống văn hóa tại công sở, các địa điểm công cộng, nơi cư trú của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thành phố. Thông qua vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu, tạo sự lan tỏa, từng bước nâng cao kỷ cương toàn xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp.
| Toàn cảnh Hội nghị |
Nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu quả hoạt động các lĩnh vực công tác chuyên môn. Tích cực, chủ động, duy trì và nâng cao tinh thần, trách nhiệm thực hiện đầy đủ các trình tự, thủ tục về xác minh, thông báo, tống đạt văn bản, quyết định về thi hành án, nhất là các trình tự, thủ tục thực hiện các biện pháp đảm bảo, biện pháp cưỡng chế thi hành án, bảo đảm thủ tục phải đầy đủ, chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật để việc tổ chức thi hành án an toàn, hiệu quả. Tập trung chỉ đạo, có Kế hoạch giải quyết từng vụ việc trọng điểm, phức tạp kéo dài, các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng, vụ việc có giá trị phải thi hành lớn, kế hoạch phối hợp giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong các việc thi hành án mà Bản án, quyết định của Tòa tuyên không rõ, khó thi hành, các việc thi hành án tồn trên 10 năm, việc thi hành án liên quan đến nợ đọng tiền bảo hiểm xã hội của các doanh nghiệp, nâng cao hơn nữa tỷ lệ giải quyết các vụ việc loại này, tạo chuyển biến căn bản trong công tác THADS.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp kiện toàn đội ngũ công chức; nâng cao hiệu quả công tác tài chính, kế toán; Tập trung triển khai nghiêm túc các quy định về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra hoạt động THADS, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và thực hiện Quy chế dân chủ; Phát huy hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và thuyết phục, hòa giải trong THADS; Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin; Chú trọng công tác báo chí, truyền thông.
Với quyết tâm chính trị cao nhất, các cơ quan Thi hành án dân sự Thành phố Hà Nội phấn đấu tổ chức thực hiện tốt, đảm bảo chất lượng các nhiệm vụ, nội dung công việc theo lộ trình kế hoạch công tác đã đề ra, hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ thi hành án dân sự năm 2017./.
Lê Xuân Tùng