Tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm các vụ việc thi hành phần trách nhiệm dân sự trong hình sự
07:00 06/07/2017
Chiều 05/7/2017, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng đã làm việc với Cục thi hành án dân sự (THADS) thành phố Hà Nội liên quan đến kết quả thi hành phần trách nhiệm dân sự trong hình sự, trong đó đặc biệt là các vụ việc liên quan đến tội tham nhũng, kinh tế. Tham dự buổi làm việc về phía đoàn công tác còn có Phó Tổng cục trưởng Tổng cục THADS Nguyễn Thanh Thủy, Thanh tra Bộ Tư pháp, Lãnh đạo vụ nghiệp vụ 2, Lãnh đạo vụ giải quyết khiếu nại – tố cáo; về phía Cục THADS có Lãnh đạo Cục THADS thành phố Hà Nội, Trưởng các Phòng chuyên môn thuộc Cục, Chi cục trưởng Chi cục THADS các quận Đống Đa, Hai Bà Trưng, Tây Hồ, Hoàng Mai và Chấp hành viên phụ trách hồ sơ thi hành án có liên quan.
Tại buổi làm việc, Cục THADS thành phố Hà Nội báo cáo kết quả thi hành phần trách nhiệm dân sự trong các bản án, quyết định hình sự của Tòa án trong 06 tháng đầu năm 2017 (tính đến 31/3/2017): về việc tổng số thụ lý: 12.052 việc, đã giải quyết xong: 3.289 việc; về tiền tổng số thụ lý: 2.163.134.276.000 đồng, đã giải quyết xong là: 46.811.532.000 đồng. Một số vụ án có giá trị thi hành án lớn như: Vụ án liên quan đến Vinalines (Dương Chí Dũng); Vụ án hình sự Vinashin (Phạm Thanh Bình, Trần Văn Liêm, Tô Nghiêm); Vụ án liên quan Nguyễn Đức Kiên; đặc biệt trong tháng 6/2017 mới thụ lý một số vụ việc có giá trị phải thi hành tăng đột biến là vụ đại án tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam với tổng giá trị thi hành trên 3.500 tỷ đồng, hoặc vụ việc trong một vụ án có đến 398 người được thi hành án với giá trị phải thi hành trên 208 tỷ đồng.
Việc xử lý các vụ việc dạng này thường khó khăn nhất là việc xác minh tài sản, xác minh điều kiện thi hành án của người phải thi hành án, số tiền phải thi hành lớn nhưng tài sản xác minh, xử lý được để thi hành án có giá trị nhỏ, không đủ bảo đảm thi hành án. Một số vụ việc bán đấu giá tài sản kê biên gặp nhiều khó khăn do không có người mua, hoặc khó khăn trong việc giao tài sản cho người mua trúng đấu giá do đương sự chống đối trong khi lực lượng biên chế cán bộ, công chức và người làm công tác thi hành án trong toàn thành phố Hà Nội còn gặp nhiều khó khăn; trung bình một Chấp hành viên phải giải quyết số hồ sơ thi hành án là cao...
Do đó, Thứ trưởng yêu cầu, Lãnh đạo Cục cần quán triệt đến các Chi cục, cán bộ, Chấp hành viên để chỉ đạo, điều hành linh hoạt, tập trung và quyết liệt hơn. Riêng đối với các vụ việc tồn đọng trên 10 năm cần phải tiếp tục rà soát lại, có thể lập các tổ để chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn. Thứ trưởng cũng đề nghị Tổng cục THADS cần khẩn trương tổng hợp các khó khăn, vướng mắc của Hà Nội để báo cáo Lãnh đạo Bộ kịp thời chỉ đạo, hỗ trợ. Những vụ việc liên quan đến nhiều tỉnh, thành thì cần có giao ban thường xuyên để nắm bắt tình hình, khó khăn để có biện pháp tháo gỡ. Thanh tra Bộ cần tăng cường công tác giám sát nhất là các vụ án lớn để xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan.
Cục trưởng Cục THADS Thành phố Lê Quang Tiến đã tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Trần Tiến Dũng, đồng thời yêu cầu các đơn vị thuộc Cục, các Chi cục rà soát lại các vụ việc nổi cộm để thực hiện ngay các chỉ đạo của Thứ trưởng vì thời gian không còn nhiều. Đối với án tồn đọng trên 10 năm với tổng số còn tồn 1.248 việc/49.645.068.000 đồng, các khoản thi hành còn tồn đọng chủ yếu là khoản tiền bồi thường, truy thu, truy nộp, tiền phạt của các cá nhân phạm tội liên quan đến án kinh tế - tham nhũng. Cục trưởng cho biết Cục THADS Thành phố đã thực hiện nhiều giải pháp như kiến nghị Ban Chỉ đạo THADS Thành phố, UBND Thành phố chỉ đạo các sở, ngành, UBND quận, huyện thực hiện phối hợp có hiệu quả với cơ quan THADS trong việc tổ chức THADS nói chung, cũng như với các án tồn đọng trên 10 năm nói riêng, đặc biệt là các vụ tồn đọng do công tác chỉ đạo việc cưỡng chế, công tác phối hợp trong thi hành án dân sự và cưỡng chế thi hành án, trong xây dựng phương án bảo vệ cưỡng chế thi hành án. Cục trưởng cũng hứa sẽ quyết tâm hơn nữa để tiếp tục hoàn thành các nhiệm vụ được giao./.
| Đ/c Trần Quốc Thái - Phó Cục trưởng Cục THADS TP Hà Nội trình bày báo cáo tại buổi làm việc |
Việc xử lý các vụ việc dạng này thường khó khăn nhất là việc xác minh tài sản, xác minh điều kiện thi hành án của người phải thi hành án, số tiền phải thi hành lớn nhưng tài sản xác minh, xử lý được để thi hành án có giá trị nhỏ, không đủ bảo đảm thi hành án. Một số vụ việc bán đấu giá tài sản kê biên gặp nhiều khó khăn do không có người mua, hoặc khó khăn trong việc giao tài sản cho người mua trúng đấu giá do đương sự chống đối trong khi lực lượng biên chế cán bộ, công chức và người làm công tác thi hành án trong toàn thành phố Hà Nội còn gặp nhiều khó khăn; trung bình một Chấp hành viên phải giải quyết số hồ sơ thi hành án là cao...
| Đ/c Nguyễn Thanh Thủy - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục THADS phát biểu tại buổi làm việc |
Sau khi nghe báo cáo, giải trình các chất vấn, đề xuất, kiến nghị của các đơn vị thuộc Cục, đại diện các Chi cục và Chấp hành viên có hồ sơ liên quan, Thứ trưởng Trần Tiến Dũng đã ghi nhận và đánh giá cao những kết quả của Cục THADS thành phố Hà Nội trong THADS nói chung, kết quả THADS phần dân sự trong hình sự, án tham nhũng nói riêng. Thứ trưởng Trần Tiến Dũng cũng khẳng định tầm quan trọng của việc thi hành các loại án nói trên; đồng thời cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại của Cục THADS thành phố Hà Nội như: tỷ lệ thi hành án về tiền thấp, nhiều việc còn kéo dài, có những việc chưa thực sự quyết liệt...
| Đ/c Trần Tiến Dũng - Thứ trưởng Bộ Tư pháp phát biểu chỉ đạo và kết luận buổi làm việc |
Do đó, Thứ trưởng yêu cầu, Lãnh đạo Cục cần quán triệt đến các Chi cục, cán bộ, Chấp hành viên để chỉ đạo, điều hành linh hoạt, tập trung và quyết liệt hơn. Riêng đối với các vụ việc tồn đọng trên 10 năm cần phải tiếp tục rà soát lại, có thể lập các tổ để chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn. Thứ trưởng cũng đề nghị Tổng cục THADS cần khẩn trương tổng hợp các khó khăn, vướng mắc của Hà Nội để báo cáo Lãnh đạo Bộ kịp thời chỉ đạo, hỗ trợ. Những vụ việc liên quan đến nhiều tỉnh, thành thì cần có giao ban thường xuyên để nắm bắt tình hình, khó khăn để có biện pháp tháo gỡ. Thanh tra Bộ cần tăng cường công tác giám sát nhất là các vụ án lớn để xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan.
| Đ/c Lê Quang Tiến - Cục trưởng Cục THADS TP Hà Nội phát biểu tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của đồng chí Thứ trưởng |
Cục trưởng Cục THADS Thành phố Lê Quang Tiến đã tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Trần Tiến Dũng, đồng thời yêu cầu các đơn vị thuộc Cục, các Chi cục rà soát lại các vụ việc nổi cộm để thực hiện ngay các chỉ đạo của Thứ trưởng vì thời gian không còn nhiều. Đối với án tồn đọng trên 10 năm với tổng số còn tồn 1.248 việc/49.645.068.000 đồng, các khoản thi hành còn tồn đọng chủ yếu là khoản tiền bồi thường, truy thu, truy nộp, tiền phạt của các cá nhân phạm tội liên quan đến án kinh tế - tham nhũng. Cục trưởng cho biết Cục THADS Thành phố đã thực hiện nhiều giải pháp như kiến nghị Ban Chỉ đạo THADS Thành phố, UBND Thành phố chỉ đạo các sở, ngành, UBND quận, huyện thực hiện phối hợp có hiệu quả với cơ quan THADS trong việc tổ chức THADS nói chung, cũng như với các án tồn đọng trên 10 năm nói riêng, đặc biệt là các vụ tồn đọng do công tác chỉ đạo việc cưỡng chế, công tác phối hợp trong thi hành án dân sự và cưỡng chế thi hành án, trong xây dựng phương án bảo vệ cưỡng chế thi hành án. Cục trưởng cũng hứa sẽ quyết tâm hơn nữa để tiếp tục hoàn thành các nhiệm vụ được giao./.
Nguyễn Văn Dụng