Hiệu quả công tác dân vận trong Thi hành án dân sự
07:00 24/07/2020
Như chúng ta đã biết, công tác dân vận là vận động nhân dân góp thành lực lượng toàn dân, để thực hành những công việc nên làm, hướng tới mục tiêu đoàn kết dân tộc, xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh. Vận dụng lý thuyết của dân vận trong công tác thi hành án dân sự chính là việc thực hiện tuyên truyền, vận động nhân dân, theo dõi, đôn đốc, giúp đường sự giải quyết những khó khăn, mâu thuẫn phát sinh. Dân vận khéo là làm cho các đương sự thấy quyền lợi, nghĩa vụ, thấy được lợi ích hài hòa, chính đáng, hợp pháp của mình để tự nguyện thực hiện.
Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói:"Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công", Đảng ta luôn xác định công tác dân vận là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đối với sự nghiệp chung của đất nước, củng cố và tăng cường mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân.
Như chúng ta đã biết, công tác dân vận là vận động nhân dân góp thành lực lượng toàn dân, để thực hành những công việc nên làm, hướng tới mục tiêu đoàn kết dân tộc, xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh. Vận dụng lý thuyết của dân vận trong công tác thi hành án dân sự chính là việc thực hiện tuyên truyền, vận động nhân dân, theo dõi, đôn đốc, giúp đường sự giải quyết những khó khăn, mâu thuẫn phát sinh. Dân vận khéo là làm cho các đương sự thấy quyền lợi, nghĩa vụ, thấy được lợi ích hài hòa, chính đáng, hợp pháp của mình để tự nguyện thực hiện.
Thời gian vừa qua, nhờ thực hiện tốt công tác dân vận, Chi cục đã giải quyết được nhiều vụ có giá trị phải thi hành lớn, việc khó khăn, phức tạp tồn đọng lâu; có vụ việc đã cưỡng chế kê biên tài sản có tranh chấp theo quy định, nhưng sau đó vẫn tiếp tục giáo dục, thuyết phục và đương sự, người liên quan đã tự nguyện chấp hành. Để làm được điều đó Lãnh đạo, Chấp hành viên, công chức thi hành án cần gặp gỡ, trao đổi, giải thích các quy định của pháp luật, vân động người phải thi hành án, người có liên quan tự nguyện thi hành. Đây là việc làm tốt nhất để tuyên truyền về công tác thi hành án, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của mọi công dân, tổ chức. Cụ thể như:
1. Quyết định số 183/QĐ-CCTHADS ngày 17/4/2015 Vụ Nguyễn Văn Ấn và Quyết định số 182/QĐ-CCTHADS ngày 17/4/2015 Vụ Nguyễn Văn Hiền đều ở xã Lộc Thủy phải trả ông Trần Minh Ngãi số tiền hơn 200 triệu đồng. Đây là vụ án giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất giữa các đối tượng là bà con thân thích với nhau từ năm 2005 và đã được Tòa án các cấp xét xử và hủy án nhiều lần nên mâu thuẫn gữa các đương sự rất lớn. Trong quá trình tổ chức thi hành án các bên không tự nguyện thi hành với lý do không đồng tình các bản án. Chấp hành viên đã xác minh tài sản để tổ chức cưỡng chế thi hành án, đương sự chỉ có tài sản là nhà và QSDĐ nhưng nhà đất chưa được cấp giấy chúng nhận. Chi cục đã họp BCĐTHADS và các ngành liên quan để thống nhất tiến hành cưỡng chế kê biên tài sản để thi hành án, Tuy nhiên, tài sản chưa được cấp GCNQSDĐ nên gặp khó khăn, vướng mắc vì không bán được tài sản. Để khắc phục khó khăn, giải quyết dứt điểm vụ việc Chi cục đã phối hợp cấp ủy, chính quyền xã Lộc Thủy và các đoàn thể thường xuyên vận động, thuyết phục và đến tháng 4/2020 gia đình ông Nguyễn Văn Ấn, Nguyễn Văn Hiền đã nộp đầy đủ tiền để trả ông Trần Minh Ngãi theo như Bản án, kết thúc 02 việc tồn đọng kéo dài.
2. Quyết định số số 245/QĐ-CCTHADS ngày 19/5/2020 vụ bà Phạm Thị Khuôn ở xã Giang Hải phải tháo dỡ 01 căn nhà tạm khoảng 25m2 và trả lại cho ông Nguyễn Văn Cách thủa đất diện tích 800m2 và toàn bộ tài sản trên đất gồm 142 trụ tiêu. Ngay sau khi được phân công Chấp hành viên đã tống đạt quyết định THA cho đương sự và cùng chính quyền, đoàn thể tích cực giải thích, vận động, thuyết phục bà Phạm Thị Khuôn tự nghuyện thi hành án. đến ngày 24/5/2020 bà Phan Thị Khuôn đã tự tháo dỡ xong nhà và chuyển toàn bộ vật liệu đi nơi khác và tự nguyện giao lại cho ông Nguyễn Văn Cách thủa đất cùng toàn bộ tài sản trên đất đúng như quyết định bản án.
3. Quyết định số 148/QĐ-CCTHADS ngày 02/01/2020 Vụ Nguyễn Quang Vũ ở thị trấn Lăng Cô phải trả bà Ngô Thị Minh Trang 1.255.683.000đồng. Trong quá trình tổ chức thi hành án đương sự không tự nguyện thi hành nên Chấp hành viên tổ chức xác minh điều kiện thi hành án của Nguyễn Quang Vũ để tổ chức cưỡng chế THA, kết quả xác minh Nguyễn Quang Vũ chỉ có tài sản duy nhất là Thửa số 134, tờ bản đồ số 75, diện tích 427m2, trên đất có quán cà phê tọa lạc tại: Hải Vân, thị trấn Lăng Cô. Qua làm việc trực tiếp Nguyễn Quang Vũ đã cung cấp Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Ngân Hà và Hợp động đã được Văn phòng Công chứng An Phú Gia chứng thực hợp pháp trước khi có bản án. Tuy nhiên, qua xác minh tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thì đến nay bà Hà vẫn chưa đăng ký biến động vào sổ địa chính tại Văn phòng ĐKĐĐ. Chi cục đã nhiều lần làm việc và giải thích rõ cho ông Nguyễn Quang Vũ và bà Nguyễn Thị Ngân Hà theo quy định pháp luật THADS thì tài sản trên vẫn thuộc đối tượng để kê biên đảm bảo thi hành án.
Ngày 29/04/2020, Chi cục tổ chức cưỡng chế kê biên tài sản theo quyết định cưỡng chế đã ban hành. Cùng ngày Chấp hành viên đã gửi Thông báo cho bà Nguyễn Thị Ngân Hà có quyền khởi đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết tranh chấp tài sản Kê biên theo Điều 75 Luật THADS. Đồng thời, Chấp hành viên, công chức vẫn tiếp tục, tuyên truyền, vận động và giải thích cho ông Nguyễn Quang Vũ, bà Nguyễn Thị Ngân Hà về quyền và nghĩa vụ của mình đối với tài sản kê biên đảm bảo thi hành án. Sau khi hiểu rõ vấn đề, ông Vũ và bà Hà đã xin nộp tiền thi hành án, đến 20/7/2020 đương sự đã nộp song toàn bộ số tiền Án phí, trả nợ cho bà Trang khoản nợ gốc, lãi chậm thi hành án và chi phí cưỡng chế với tổng số tiền là 1.315.000.000 đồng.
Có thể thấy, trong công tác thi hành án dân sự để thay đổi từ thái độ chống đối, không hợp tác sang thái độ tự nguyện thi hành của đương sự là cả một quá trình kiên trì, khéo léo của các chấp hành viên, công chức làm công tác thi hành án. Cán bộ thi hành án phải thật sự nỗ lực rất nhiều trong công tác tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục và vận động đương sự để họ thấy được sự nghiêm minh của pháp luật, quyền lợi và nghĩa vụ hợp pháp của mình để tự nguyện thi hành.
Như chúng ta đã biết, công tác dân vận là vận động nhân dân góp thành lực lượng toàn dân, để thực hành những công việc nên làm, hướng tới mục tiêu đoàn kết dân tộc, xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh. Vận dụng lý thuyết của dân vận trong công tác thi hành án dân sự chính là việc thực hiện tuyên truyền, vận động nhân dân, theo dõi, đôn đốc, giúp đường sự giải quyết những khó khăn, mâu thuẫn phát sinh. Dân vận khéo là làm cho các đương sự thấy quyền lợi, nghĩa vụ, thấy được lợi ích hài hòa, chính đáng, hợp pháp của mình để tự nguyện thực hiện.
Thời gian vừa qua, nhờ thực hiện tốt công tác dân vận, Chi cục đã giải quyết được nhiều vụ có giá trị phải thi hành lớn, việc khó khăn, phức tạp tồn đọng lâu; có vụ việc đã cưỡng chế kê biên tài sản có tranh chấp theo quy định, nhưng sau đó vẫn tiếp tục giáo dục, thuyết phục và đương sự, người liên quan đã tự nguyện chấp hành. Để làm được điều đó Lãnh đạo, Chấp hành viên, công chức thi hành án cần gặp gỡ, trao đổi, giải thích các quy định của pháp luật, vân động người phải thi hành án, người có liên quan tự nguyện thi hành. Đây là việc làm tốt nhất để tuyên truyền về công tác thi hành án, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của mọi công dân, tổ chức. Cụ thể như:
1. Quyết định số 183/QĐ-CCTHADS ngày 17/4/2015 Vụ Nguyễn Văn Ấn và Quyết định số 182/QĐ-CCTHADS ngày 17/4/2015 Vụ Nguyễn Văn Hiền đều ở xã Lộc Thủy phải trả ông Trần Minh Ngãi số tiền hơn 200 triệu đồng. Đây là vụ án giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất giữa các đối tượng là bà con thân thích với nhau từ năm 2005 và đã được Tòa án các cấp xét xử và hủy án nhiều lần nên mâu thuẫn gữa các đương sự rất lớn. Trong quá trình tổ chức thi hành án các bên không tự nguyện thi hành với lý do không đồng tình các bản án. Chấp hành viên đã xác minh tài sản để tổ chức cưỡng chế thi hành án, đương sự chỉ có tài sản là nhà và QSDĐ nhưng nhà đất chưa được cấp giấy chúng nhận. Chi cục đã họp BCĐTHADS và các ngành liên quan để thống nhất tiến hành cưỡng chế kê biên tài sản để thi hành án, Tuy nhiên, tài sản chưa được cấp GCNQSDĐ nên gặp khó khăn, vướng mắc vì không bán được tài sản. Để khắc phục khó khăn, giải quyết dứt điểm vụ việc Chi cục đã phối hợp cấp ủy, chính quyền xã Lộc Thủy và các đoàn thể thường xuyên vận động, thuyết phục và đến tháng 4/2020 gia đình ông Nguyễn Văn Ấn, Nguyễn Văn Hiền đã nộp đầy đủ tiền để trả ông Trần Minh Ngãi theo như Bản án, kết thúc 02 việc tồn đọng kéo dài.
2. Quyết định số số 245/QĐ-CCTHADS ngày 19/5/2020 vụ bà Phạm Thị Khuôn ở xã Giang Hải phải tháo dỡ 01 căn nhà tạm khoảng 25m2 và trả lại cho ông Nguyễn Văn Cách thủa đất diện tích 800m2 và toàn bộ tài sản trên đất gồm 142 trụ tiêu. Ngay sau khi được phân công Chấp hành viên đã tống đạt quyết định THA cho đương sự và cùng chính quyền, đoàn thể tích cực giải thích, vận động, thuyết phục bà Phạm Thị Khuôn tự nghuyện thi hành án. đến ngày 24/5/2020 bà Phan Thị Khuôn đã tự tháo dỡ xong nhà và chuyển toàn bộ vật liệu đi nơi khác và tự nguyện giao lại cho ông Nguyễn Văn Cách thủa đất cùng toàn bộ tài sản trên đất đúng như quyết định bản án.
3. Quyết định số 148/QĐ-CCTHADS ngày 02/01/2020 Vụ Nguyễn Quang Vũ ở thị trấn Lăng Cô phải trả bà Ngô Thị Minh Trang 1.255.683.000đồng. Trong quá trình tổ chức thi hành án đương sự không tự nguyện thi hành nên Chấp hành viên tổ chức xác minh điều kiện thi hành án của Nguyễn Quang Vũ để tổ chức cưỡng chế THA, kết quả xác minh Nguyễn Quang Vũ chỉ có tài sản duy nhất là Thửa số 134, tờ bản đồ số 75, diện tích 427m2, trên đất có quán cà phê tọa lạc tại: Hải Vân, thị trấn Lăng Cô. Qua làm việc trực tiếp Nguyễn Quang Vũ đã cung cấp Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Ngân Hà và Hợp động đã được Văn phòng Công chứng An Phú Gia chứng thực hợp pháp trước khi có bản án. Tuy nhiên, qua xác minh tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thì đến nay bà Hà vẫn chưa đăng ký biến động vào sổ địa chính tại Văn phòng ĐKĐĐ. Chi cục đã nhiều lần làm việc và giải thích rõ cho ông Nguyễn Quang Vũ và bà Nguyễn Thị Ngân Hà theo quy định pháp luật THADS thì tài sản trên vẫn thuộc đối tượng để kê biên đảm bảo thi hành án.
Ngày 29/04/2020, Chi cục tổ chức cưỡng chế kê biên tài sản theo quyết định cưỡng chế đã ban hành. Cùng ngày Chấp hành viên đã gửi Thông báo cho bà Nguyễn Thị Ngân Hà có quyền khởi đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết tranh chấp tài sản Kê biên theo Điều 75 Luật THADS. Đồng thời, Chấp hành viên, công chức vẫn tiếp tục, tuyên truyền, vận động và giải thích cho ông Nguyễn Quang Vũ, bà Nguyễn Thị Ngân Hà về quyền và nghĩa vụ của mình đối với tài sản kê biên đảm bảo thi hành án. Sau khi hiểu rõ vấn đề, ông Vũ và bà Hà đã xin nộp tiền thi hành án, đến 20/7/2020 đương sự đã nộp song toàn bộ số tiền Án phí, trả nợ cho bà Trang khoản nợ gốc, lãi chậm thi hành án và chi phí cưỡng chế với tổng số tiền là 1.315.000.000 đồng.
Có thể thấy, trong công tác thi hành án dân sự để thay đổi từ thái độ chống đối, không hợp tác sang thái độ tự nguyện thi hành của đương sự là cả một quá trình kiên trì, khéo léo của các chấp hành viên, công chức làm công tác thi hành án. Cán bộ thi hành án phải thật sự nỗ lực rất nhiều trong công tác tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục và vận động đương sự để họ thấy được sự nghiêm minh của pháp luật, quyền lợi và nghĩa vụ hợp pháp của mình để tự nguyện thi hành.
QS- Chi cục THADS Phú Lộc.
Địa chỉ: 36 Nguyễn Sinh Sắc, phường Vỹ Dạ, thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điện thoại: 0234.3881232.
Thư điện tử: thuathienhue@moj.gov.vn