Nội dung giám sát của ban pháp chế HĐND lần này bám sát vào một số vấn đề cơ bản như: Sự lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan chuyên môn đối với công tác THA,  kết quả thi hành án dân sự về việc, về tiền , công tác miễn giảm THADS và hỗ trợ tài chính về THA, công tác kiểm tra, thanh tra, cơ cấu tổ chức, cơ sở vật chất, phương tiện làm việc phục vụ công tác THA.

Kết quả giám sát nhận thấy các cơ quan THADS trên địa bàn tỉnh Hoà Bình đã bám sát kế hoạch trọng tâm của ngành tư pháp cũng như kế hoạch công tác THADS trong năm đã đề ra. Trong năm 2008 và 6 tháng đầu năm 2009 các bước tổ chức thi hành án luôn đảm bảo đúng trình tự thủ tục THA, công tác quản lý thu, chi tài chính đúng quy định của pháp luật. Kết quả THADS của toàn tỉnh qua 6 tháng đầu năm 2009 đã đạt và vượt chỉ tiêu của Bộ tư pháp và UBND tỉnh giao đạt 81% về việc, 60%  về tiền. Có được kết quả trên là nhờ công tác THADS tỉnh Hoà bình luôn được sự quan tâm chỉ đạo kịp thời của Cục THADS, Bộ tư pháp; Sở tư pháp; Ban chỉ đạo công tác thi hành án tỉnh cũng như của cấp uỷ chính quyền địa phương.

Việc phối hợp giữa cơ quan THA với các cơ quan Toà án, VKS, cơ quan tài chính và các tổ chức hữu quan trong việc tổ chức THA được thực hiện tốt, có hiệu quả, thường xuyên, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan THADS thực hiện nhiệm vụ. Đến nay toàn tỉnh toàn tỉnh không có vụ việc nào nổi cộm, khó khăn, vướng mắc, nhiều án tồn đọng, kéo dài đã được giải quyết dứt điểm, mọi mặt hoạt động THA đều có bước chuyển biến tích cực.

Công tác xét miễn giảm THA theo hướng dẫn tại thông tư liên tịch số  02 ngày 17/6/2005 của VKS TC- TAND TC- BTP-BCA-BTC và hỗ trợ tài chính để thi hành án theo Quyết định 136/2005/QĐ-TTG ngày 09/6/2005 của Thủ tướng Chính phủ các cơ quan THADS trong tỉnh đã phối hợp giải quyết xét miễn THA được 34 hồ sơ tương ứng 175.308.000đ, xét giảm được 5 hồ sơ tương ứng 48.583.000đ. Năm 2008 và 6 tháng đầu năm 2009 toàn tỉnh có 1 đơn vị THADS huyện kỳ sơn có loại việc thuộc diện hỗ trợ tài chính về THA tương ứng 503.188.992đ kết quả đã lập xong hồ sơ đề nghị hỗ trợ tài chính chuyển phòng Tài chính cùng cấp để kiểm tra điều kiện xét duyệt mức hỗ trợ THA trình UBND huyện xem xét.

Công tác tranh tra , kiểm tra giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo được THADS tỉnh hoà bình luôn quan tâm trú trọng. Năm 2008 và 6 tháng 2009 đã tiến hành kiểm tra, thanh tra công tác THADS 8/11huyện, thành phố trong tỉnh. Tiếp nhận 38 đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân  trong đó có 28 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của THADS cấp huyện, 10 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của THADS tỉnh. Hầu hết các đơn thư chủ yếu đương sự khiếu nại về việc chậm THA. Kết quả toàn tỉnh đã giải quyết xong 38 đơn, đạt tỷ lệ 100%.

Về cơ sở vật chất, các cơ quan THADS trong tỉnh đã Bộ tư pháp, Cục THADS, UBND tỉnh quan tâm đầu tư về cơ sở vật chất đến nay toàn tỉnh đã có 11/11THADS các huyện, thành phố có trụ sở làm việc độc lập, đáp ứng yêu cầu công tác, tạo điều kiện cho các đơn vị vươn lên hoàn thành nhiệm vụ.

Về tổ chức cán bộ, toàn tỉnh hiện nay có 111/118 công chức, trong đó chấp hành viên 35, chuyên viên 41,kế toán 15, cán sự 07, chức danh khác 13, toàn tỉnh có trình độ đại học chiếm 74%, độ tuổi trung bình của công chức trong tỉnh từ 25đến 40 tuổi, đa số là công chức trẻ có phẩm chất chính trị, yêu ngành, yêu nghề, có năng lực , đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao. Năm 2008 và 6 tháng đầu năm 2009, không có công chức vi phạm kỷ luật.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được công tác THADS tỉnh Hoà bình vẫn còn một số tồn tại khó khăn như: Tỷ lệ án chưa có điều kiện thi hành chiếm tỷ lệ cao, chủ yếu là các khoản tiền phạt trong các vụ án liên quan đến ma tuý, người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù, không có tài sản để THA.....Kết quả toàn tỉnh về xét miễn, giảm THA về các khoản tiền phạt, án phí theo quy định tại thông tư liên tịch số02 /2005/TTLL của BTP, Bộ công an, VKSNDTC, TANDTC và Bộ tài chính  đạt chưa cao. Do khó khăn về thủ tục để được xét miễn giảm rất chặt chẽ, về phía người được xét miễn giảm khó đáp ứng được.Kinh phí hoạt động Bộ tư pháp cấp cho các cơ quan THADS hiện nay còn chưa đáp ứng nhu cầu thực tế. Do đặc thù là một tỉnh miền núi, giao thông đi lại khó khăn nên các đơn vị phải hạn chế các khoản chi , tập chung chi công tác phí cho công chức đi THA. Công cụ hỗ trợ cho Chấp hành viên và công chức THADS hiện nay còn thiếu.Theo quy định tại "Quy chế quản lý kho vật chứng"kèm theo Nghị 18/2002/NĐ-Cp ngày 18/2/2002 của Chính phủ hiện nay có 10/12 đơn vị THADS trong tỉnh chưa được xây dựng kho vật chứng. Đây là khó khăn lớn nhất lớn nhất của cơ quan THADS trong việc tiếp nhận và bảo quản tang vật. Với đặc thù là công tác THADS khó khăn , phức tạp chế độ cho công chức THA còn nhiều hạn chế, chưa tương xứng với yêu cầu công việc, dẫn tới nguồn  cán bộ tuyển dụng theo biên chế còn thiếu, bên cạnh đó rất nhiều cán bộ lại muốn chuyển công tác ra khỏi cơ quan THA, công tác quy hoạch cán bộ còn nhiều vướng mắc, bất cập đây là những khó khăn mới trong công tác cán bộ hiện nay.

Lê Huyền