Lào Cai: Ban hành kế hoạch thực hiện nhiệm vụ trọng tâm năm 2010

1. Kiện toàn tổ chức bộ máy và nhân sự:

- Kiện toàn tổ chức, cán bộ của Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Chi cục Thi hành án dân sự cấp huyện. Ban hành quy chế làm việc của Cục thi hành án dân sự tỉnh và các Chi cục thi hành án dân sự theo Luật thi hành án dân sự và Nghị định số 74/2009/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi hành án dân sự về cơ quan quản lý thi hành án dân sự, cơ quan thi hành án dân sự và công chức làm công tác thi hành án dân sự.

- Thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, điều động, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật và chính sách đối với công chức của cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục kiện toàn, nâng cao năng lực hoạt động của các tổ chức Đảng, Đoàn thể của Cục thi hành án dân sự tỉnh, các Chi cục thi hành án dân sự cấp huyện. Đề nghị thành lập tổ chức Đảng, Đoàn thể cơ sở ở những đơn vị có đủ điều kiện.

- Thường xuyên làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, ý thức chấp hành pháp luật, đạo đức nghề nghiệp của Chấp hành viên và công chức làm công tác thi hành án dân sự; các đơn vị Thi hành án trong tỉnh thực hiện phân công, sắp xếp công chức cho phù hợp với năng lực, sở trường nhằm đáp ứng yêu cầu công việc trong giai đoạn mới.

2. Nâng cao hiệu quả công tác nghiệp vụ chuyên môn:

- Triển khai chỉ đạo áp dụng thống nhất các quy định của pháp luật về thi hành án dân sự, Nghị quyết của Quốc hội, các Nghị định của Chính phủ và văn bản về thi hành án dân sự do cơ quan có thẩm quyền han hành. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ thi hành án theo hướng dẫn của Bộ tư pháp.

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 29-CT/TU của Tỉnh uỷ Lào Cai ngày 13 tháng 10 năm 2009 về việc tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Lào Cai và Kế hoạch số 12/KH-THA ngày 24 tháng 11 năm 2009 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Lào Cai về việc tổ chức thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TU của Tỉnh uỷ Lào Cai.

- Tập trung thực hiện nhiệm vụ thi hành án với chỉ tiêu thi hành xong hoàn toàn đạt 80% về việc và 60% về tiền trên số có điều kiện thi hành. Thực hiện các giải pháp đồng bộ nhằm giảm dần số việc thi hành án tồn đọng, thường xuyên rà soát, xác minh và phân loại án, tổ chức các đợt cao điểm giải quyết việc thi hành án tồn đọng; tăng cường hướng dẫn, chỉ đạo để kịp thời tháo gỡ vướng mắc về thi hành án. Phấn đấu năm 2010 giảm 5 đến 10% số lượng án tồn đọng, hạn chế phát sinh số việc tồn đọng mới;

- Thực hiện tốt quy chế phối hợp trong công tác thi hành án hình sự, dân sự giữa cơ quan Toà án nhân dân, Công an, Viện Kiểm sát nhân dân và Thi hành án dân sự. Phối hợp với Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân thực hiện việc đề nghị và xét miễn thi hành án đối với các khoản thu cho ngân sách nhà nước có giá trị không quá 500.000^đ mà thời gian tổ chức thi hành án đã quá 05 năm tính đến ngày 01/7/2009 nhưng không có điều kiện thi hành. Phối hợp với các ngành Công an, Toà án, Viện kiểm sát, Tư pháp, các cấp chính quyền, cơ quan, tổ chức liên quan trong công tác thi hành án dân sự, tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự, xét miễn giảm thi hành án. Phối hợp với UBND cấp xã trong việc xác minh, đôn đốc thi hành án. Phối hợp với trại giam, trại tạm giam nơi người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù thu các khoản tiền, tài sản mà người phải thi hành án, thân nhân người phải thi hành án nộp để thi hành án.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn các quy định mới của pháp luật về thi hành án dân sự đến toàn thể cán bộ, công chức làm công tác thi hành án dân sự nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ cho công chức thi hành án dân sự trong tỉnh.

- Thực hiện tốt công tác tham mưu, đề xuất với Ban chỉ đạo thi hành án dân sự các cấp các giải pháp chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác thi hành án dân sự của địa phương, nhằm hạn chế đến mức thấp nhất số vụ việc phải cưỡng chế thi hành án.

3. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp:

- Tham mưu cho UBND cấp tỉnh, cấp huyện kiện toàn Ban chỉ đạo thi hành án dân sự và ban hành Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo thi hành án dân sự cấp tỉnh, cấp huyện.

- Thường xuyên chủ động báo cáo, xin ý kiến lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, HĐND, UBND và Ban chỉ đạo thi hành án các cấp và Tổng cục thi hành án dân sự (Bộ Tư pháp) về hoạt động quản lý, điều hành thi hành án dân sự. Kịp thời báo cáo xin ý kiến chỉ đạo và phối hợp thi hành dứt điểm các vụ việc lớn, trọng điểm, phức tạp;

- Chủ động tăng cường mối quan hệ với các cơ quan tư pháp, tổ chức chính trị xã hội cùng cấp và Đảng uỷ, HĐND, UBND cấp xã, huy động mọi nguồn lực tham gia phối hợp trong việc tổ chức thi hành án dân sự;

- Phối hợp với Hội đồng phối hợp PBGDPL của tỉnh Lào Cai và cấp huyện đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự và pháp luật có liên quan.

- Xây dựng lề lối làm việc chuyên nghiệp, hiện đại trong hoạt động nghiệp vụ cũng như trong hoạt động quản lý ngành; chú trọng đẩy mạnh thực hiện đi vào chiều  sâu “Cuộc vận động Học tập và làm việc theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, cán bộ công chức Ngành thi hành án dân sự phải gương mẫu thực hiện quy tắc đạo đức nghề nghiệp, quy chế dân chủ ở cơ sở, tạo không khí, môi trường sáng tạo, làm sao để mọi người được cống hiến, tôn vinh, nhất là thu hút thế hệ trẻ tham gia ngày càng nhiều vào lực lượng thi hành án dân sự.

- Tiếp tục thực hiện các biện pháp thực hành, tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí.

4. Chú trọng công tác kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo:

 - Tăng cường công tác kiểm tra theo kế hoạch và đột xuất tại các đơn vị thi hành án nhằm đánh giá thực trạng hoạt động mọi mặt, rút kinh nghiệm, chấn chỉnh thiếu sót, đồng thời hướng dẫn nghiệp vụ. Kiên quyết xử lý những trường hợp có vi phạm. Đồng thời các đơn vị thi hành án dân sự cấp huyện chủ động thường xuyên tự kiểm tra. Ban hành Quy chế kiểm tra trong cơ quan thi hành án dân sự, nâng cao vai trò của các đơn vị trong hoạt động kiểm tra.

- Chú trọng giải quyết khiếu nại, tố cáo đúng thời hạn, đúng pháp luật ngay từ cơ sở, hạn chế đến mức tối đa những khiếu nại, tố cáo phức tạp mới phát sinh, khiếu nại vượt cấp; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra về thi hành án, nhất là đối với những nơi có nhiều đơn thư khiếu nại, tố cáo hoặc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài, xử lý nghiêm minh những trường hợp vi phạm.

5. Tăng cường công tác quản lý tài chính, đầu tư xây dựng cơ bản:

- Tiếp tục tham mưu, đề xuất những biện pháp quản lý tài chính, các biện pháp thực hành tiết kiện chống lãng phí tại đơn vị, các biện pháp quản lý tài sản công. Thực hiện khoản chi hành chính theo quy định. Đảm bảo phương tiện, thiết bị và kinh phí cho hoạt động thi hành án. Đảm bảo giải quyết kịp thời, đúng chế độ về tiền lương, tiền khen thưởng và may sắm trang phục theo quy định.

- Rà soát, báo cáo đề xuất với Bộ Tư pháp, Tổng cục thi hành án dân sự tăng cường cơ sở vật chất cho Cục thi hành án dân sự tỉnh, Chi cục thi hành án dân sự cấp huyện, thành phố phù hợp yêu cầu hoạt động dặc thù và đặc điểm tỉnh miền núi biên giới Lào Cai.

- Báo cáo Bộ Tư pháp, UBND các huyện bố trí bổ sung mở rộng diện tích đất và đầu tư xây dựng trụ sở mới, kho vật chứng và mở rộng diện tích trụ sở đối với các đơn vị Thi hành án dân sự còn thiếu diện tích làm việc; cải tạo, nâng cấp đối với các diện tích đã được đầu tư xây dựng trước năm 2002.

- Phối hợp với UBND huyện Sa Pa để giải phóng mặt bằng xây dựng trụ sở mới Chi cục thi hành án dân sự huyện Sa Pa trong Quý I/2010.

- Tiếp tục quản lý tốt về vật chứng, tiền, tài sản thi hành án trong hoạt động nghiệp vụ thi hành án dân sự.

6. Tăng cường công tác ứng dụng công nghệ thông tin:

- Thực hịên có hiệu quả Chỉ thị số 01/CT-BTP ngày 10/6/2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành Tư pháp giai đoạn 2009 - 2010.

- Tăng cường sử dụng hệ thống thư điện tử trong hoạt động của cơ quan thi hành án dân sự theo Quyết định số 290/QĐ-BTP ngày 12/01/2010 về việc ban hành Quy chế Quản lý, sử dụng Hệ thống thư điện tử của Bộ Tư pháp.

- Tổ chức việc tập huấn, tập huấn lại ứng dụng công nghệ thông tin ở cấp tỉnh và các huyện.

7. Tổ chức phong trào thi đua thực chất và có hiệu quả:

- Hưởng ứng phong trào thi đua của ngành và phong trào thi đua khối nội chính tỉnh. Phát động phong trào thi đua tới các đơn vị trong toàn tỉnh. Tổ chức đăng ký thi đua. Tăng cường đôn đốc, kiểm tra tạo phong trào sôi nổi, thực chất, chống bệnh thành tích. Đặc biệt khen thưởng kịp thời, khách quan, chính xác, công bằng.

- Đổi mới công tác thi đua khen thưởng, xây dựng đơn vị điển hình tiên tiến, cá nhân tiên tiến xuất sắc, gắn công tác thi đua khen thưởng với nhiệm vụ chính trị của ngành và địa phương, tổ chức phong trào thi đua thường xuyên và thi đua theo đợt, nội dung thi đua phải cụ thể, xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác thi đua khen thưởng. Tổ chức sơ kết, tổng kết thi đua để kịp thời khen thưởng tập thể cá nhân có thành tích trong phao trào thi đua.

- Phong trào thi đua tập trung nâng cao chất lượng hiệu quả công tác, gắn với thi đua chào mừng 65 năm ngày truyền thống ngành Tư pháp và các ngày lễ lớn, gắn công tác thi đua với việc kiện toàn tổ chức cải cách hành chính, cải tiến lề lối làm việc, kỷ cương kỷ luật, văn hoá công sở, rèn luyện phẩm chất đạo đức, trách nhiệm công tác của cán bộ công chức, xây dựng đơn vị trong sạch vững mạnh.

8. Phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể:

Tiếp tục duy trì hoạt động của Chi bộ Đảng, các tổ chức Công đoàn, Hội chữ thập đỏ và Đoàn thanh niên góp phần thực hiện Quy chế dân chủ, tạo khí thế trong công tác chuyên môn nghiệp vụ. 

Tạ Thị Lan Anh - Cục thi hành án dân sự tỉnh Lào Cai