Phong trào thi đua năm 2009 tập trung chủ yếu các nhiệm vụ chính sau: Kiện toàn tổ chức cán bộ các cơ quan THADS trên địa bàn tỉnh theo Luật THADS; xây dựng đội ngũ công chức có tư tưởng chính trị vững vàng, chuyên môn nghiệp vụ cao, có tinh thần trách nhiệm trong công việc; cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, góp phần đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và các tệ nạn xã hội khác; toàn ngành phấn đấu đạt và vượt chỉ tiêu thi hành xong 75% về việc và 55% về tiền trên số việc và tiền có điều kiện thi hành, giảm từ 10 - 15% án tồn đọng, giảm từ 20 - 25% các vụ án phức tạp, khiếu nại kéo dài; giải quyết khiếu nại đúng thời hạn, giảm thiểu những khiếu nại phức tạp mới phát sinh; rà soát đề nghị miễn thi hành các khoản thu cho ngân sách nhà nước có giá trị không quá 500.000đ mà thời gian tổ chức thi hành án đã quá 5 năm tính đến ngày 01/7/2009 nhưng không có điều kiện thi hành; tổ chức các đợt cao điểm giải quyết thi hành án; hoàn thành việc tổng rà soát các vụ việc tồn đọng chưa thi hành; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục những nội dung cơ bản của Luật THADS và các văn bản hướng dẫn thi hành.

   Hưởng ứng phong trào thi đua nói trên, 100% cán bộ, công chức và tập thể đã hưởng ứng phong trào thi đua, quyết tâm phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Qua sơ kết 6 tháng đầu năm đã đạt được những kết quả như sau:

1. Về công tác tổ chức xây dựng ngành:

Thường xuyên quan tâm đến công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho công chức toàn ngành, nêu cao ý thức tổ chức kỷ luật, rèn luyện phẩm chất đạo đức của người cán bộ, kết quả đội ngũ cán bộ công chức THADS toàn tỉnh luôn có tư tưởng lập trường vững vàng, yên tâm công tác, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao; giải quyết đúng, đủ mọi chế độ chính sách theo quy định cho công chức toàn ngành.

Xây dựng Đề án tổ chức cán bộ và biên chế từ nay đến  năm 2015; thực hiện văn bản số 698/BTP-THA ngày 10/3/2009 của Bộ Tư pháp về việc quy hoạch cán bộ lãnh đạo THADS cấp tỉnh, cấp huyện, THADS tỉnh đã tổ chức triển khai các bước theo quy trình và đã hoàn tất hồ sơ báo cáo Giám đốc Sở Tư pháp xem xét trình Bộ Tư pháp phê duyệt; tiến hành rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ, Chấp hành viên, Trưởng, Phó trưởng THADS báo cáo Cục Thi hành án dân sự.

Trình Giám đốc Sở Tư pháp ra quyết định nâng bậc lương đợt II năm 2008 cho 20 cán bộ, công chức đủ điều kiện và đề nghị Bộ Tư pháp nâng bậc lương cho 01 Chấp hành viên cấp tỉnh; trình Bộ Tư pháp phê duyệt danh sách nâng bậc lương trước thời hạn năm 2008 cho 04 cán bộ, công chức; hoàn tất hồ sơ trình Giám đốc Sở quyết định tuyển dụng và tiếp nhận 5 cán bộ, công chức bổ sung cho các đơn vị THADS cấp huyện.

Trình Giám đốc Sở quyết định bổ nhiệm 1 Phó trưởng THADS cấp huyện (TP Lào Cai); luân chuyển, điều động 2 chuyên viên (huyện Văn Bàn, Mường Khương); trình Bộ Tư pháp bổ nhiệm 1 Trưởng THADS và giao quyền cho 01 Trưởng THADS huyện (huyện Sa Pa, Mường Khương); hoàn tất hồ sơ trình Bộ Tư pháp bổ nhiệm lại 2 chức danh Chấp hành viên (1 cấp tỉnh và 1 cấp huyện); trình Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự xem xét quyết định bổ nhiệm 15 chức danh Thẩm tra viên THADS.

Cử 5 cán bộ, công chức đi học lớp Đại học Luật hệ vừa học vừa làm khoá III tại tỉnh và 06 cán bộ, công chức đi học lớp đào tạo nghiệp vụ Chấp hành viên khoá VIII tại Học viện tư pháp.

2. Về kết quả thi hành án: ( Từ 01/10/2008 đến 30/3/2009)

a) Tổng số việc phải thi hành: 2.614 việc (So với cùng kỳ năm 2008 giảm 157 việc = 5,6%). Trong đó:

- Số việc có điều kiện thi hành: 1.170 việc

- Số việc thi hành xong: 701 việc (So với cùng kỳ năm 2008 tăng 14 việc = 1,9%).

- Số việc chưa có điều kiện thi hành: 1.444 việc

Đạt tỷ lệ 60%/số việc có điều kiện thi hành (So với cùng kỳ năm 2008 tăng 7%).

b) Tổng số tiền phải thi hành: 34.579.341.000đ (So với cùng kỳ năm 2008 tăng 1.658.109.000đ = 4,8%). Trong đó:

- Số tiền có điều kiện thu: 12.802.138.000đ

- Số tiền thi hành  xong: 3.654.128.000đ

- Số tiền chưa có điều kiện thu: 21.777.203.000đ

Đạt tỷ lệ 29%/số tiền có điều kiện thi hành.

Nhìn chung các cơ quan THADS trong toàn tỉnh đã bám sát và triển khai toàn diện nhiệm vụ trọng tâm theo Kế hoạch trọng tâm của ngành, số việc và tỷ lệ giải quyết về việc tăng hơn so với cùng kỳ năm 2008, nhiều vụ việc tồn đọng kéo dài đã được giải quyết dứt điểm, các mặt hoạt động đều có những bước chuyển biến tích cực, không xảy ra trường hợp vi phạm pháp luật.

3. Công tác xét miễn, giảm thi hành án:

Thực hiện Thông tư liên tịch số 02/2005/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP-BCA-BTC ngày 17 tháng 6 năm 2005 của Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp, Bộ Công an và Bộ Tài chính hướng dẫn việc xét miễn, giảm thi hành án. Trong 6 tháng đầu năm các cơ quan thi hành án dân sự trong toàn tỉnh đã phối hợp giải quyết và xét miễn được 14 việc = 189.071.000đ.

4. Công tác rà soát, đề nghị miễn thi hành các khoản thu cho ngân sách nhà nước có giá trị không quá 500.000 đồng mà thời gian tổ chức thi hành án đã quá 5 năm tính đến ngày 01/7/2009 nhưng không có điều kiện thi hành:

Các đơn vị trong toàn tỉnh đã tiến hành tổng rà soát các khoản thu cho ngân sách nhà nước có giá trị không quá 500.000đ để phối hợp với Viện Kiểm sát cùng cấp lập danh sách đề nghị Toà án nhân dân cấp huyện nơi cơ quan THADS có trụ sở ra quyết định miễn thi hành trước ngày 01/7/2009, tổng số có 234 đối tượng với số tiền phải thi hành là 43.896.070 đồng.

5. Công tác kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo:

Trong 6 tháng đầu năm đã tổ chức kiểm tra kết hợp với công tác chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ cho 4 đơn vị THADS các huyện Bảo Thắng, Văn Bàn, Bắc Hà, Bảo Yên. Qua công tác kiểm tra cho thấy các đơn vị đã cơ bản có bước phát triển về mọi mặt, nội bộ cơ quan đoàn kết, cán bộ công chức thực hiện tốt nội quy, quy chế của cơ quan và của ngành đề ra, trình độ nghiệp vụ của Chấp hành viên, cán bộ ngày càng được nâng cao.

Ở cấp huyện đã phân công công chức chuyên trách tiếp nhận, theo dõi giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và thường xuyên thông tin, báo cáo với Phòng kiểm tra và giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của THADS tỉnh nhằm giải quyết kịp thời, dứt điểm mọi khiếu nại tố cáo. Sáu tháng đầu năm, toàn tỉnh đã tiếp nhận 01 đơn thư khiếu nại, nội dung chủ yếu về giải quyết thi hành án và đã được giải quyết kịp thời.

Đánh giá chung về phong trào thi đua 6 tháng đầu năm

Phong trào thi đua được hưởng ứng sôi nổi và duy trì thường xuyên, tác động tích cực trên mọi mặt hoạt động của các cơ quan THADS, kết quả thi hành án trong toàn tỉnh trong 6 tháng đầu năm đạt tỷ lệ cao hơn cùng kỳ năm trước cả về số vụ việc và số tiền, nhiều vụ việc tồn đọng đã được giải quyết dứt điểm. Tuy  nhiên, còn một số đơn vị đạt tỷ lệ thấp, cần cố gắng phấn đấu nỗ lực hơn trong những tháng cuối năm.

Phương hướng tổ chức phong trào thi đua 6 tháng cuối năm 2009

Phát huy thành tích đã đạt được trong 6 tháng đầu năm, khắc phục những hạn chế tồn tại, phong trào thi đua 6 tháng cuối năm cần tập trung thực hiện những nhiệm vụ cơ bản sau:

Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống; thực hiện nghiêm quy chế đạo đức Chấp hành viên, đấu tranh ngăn chặn và xử lý nghiêm các biểu hiện tiêu cực, quan liêu, tham nhũng, lãng phí.

Tiếp tục duy trì và đẩy mạnh phong trào thi đua trong đợt 2 nhằm đạt được mục tiêu thi đua cụ thể đã đề ra trong năm 2009, chú trọng việc nhân rộng điển hình tiên tiến ở các đơn vị.

Tiếp tục tổ chức thực hiện Chỉ thị số 21/2008/CT -TTg của Thủ tướng Chính phủ; chuẩn bị các điều kiện cần thiết để triển khai thực hiện tốt Luật THADS, Nghị quyết của Quốc hội về thi hành Luật THADS nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác thi hành án.

Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc hoạt động nghiệp vụ, hạn chế phát sinh số việc tồn đọng mới, tổ chức các đợt cao điểm thi hành án trong toàn tỉnh nhằm nâng cao tỷ lệ thi hành án. Rà soát, phân loại án, xác minh điều kiện thi hành của các đương sự để giải quyết theo quy định của pháp luật. Tích cực tìm biện pháp tổ chức thi hành những vụ việc khó khăn phức tạp, giảm số tồn đọng kéo dài. Kiên quyết áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án đối với đối tượng có điều kiện thi hành nhưng cố tình chây ỳ không thi hành án.

Chấm điểm thi đua, tổng kết, khen thưởng kịp thời, đảm bảo chính xác, công bằng, công khai và dân chủ.

Tạ Thị Lan Anh -  Thi hành án dân sự tỉnh Lào Cai