1. Thi hành án dân sự thành phố Hồ Chí Minh xây dựng kế hoạch thực hiện các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi hành án, khắc phục tình trạng việc thi hành án tồn đọng, trong đó cần xây dựng tiêu chí để xác định việc thi hành án tồn đọng và tiến độ thực hiện.

2. Giao Sở Tư pháp quyết định thành lập Tổ công tác lưu động kiểm tra, đôn đốc công tác thi hành án dân sự, Trưởng Thi hành án dân sự thành phố làm Tổ trưởng, có nhiệm vụ trực tiếp chỉ đạo việc đôn đốc, rà soát và phân loại án, đồng thời đề xuất biện pháp giải quyết đối với những hồ sơ thi hành án có khó khăn, vướng mắc; định kỳ 06 tháng báo cáo kết quả thực hiện cho Uỷ ban nhân dân thành phố. Kinh phí hoạt động của Tổ công tác lấy từ nguồn hỗ trợ kinh phí quản lý hành chí cho nhóm các đơn vị ngành tư pháp.

          3. Trong thời gian chờ triển khai thí điểm Đề án Thừa phát lại, giao Uỷ ban nhân dân phường, xã, thị trấn hỗ trợ các cơ quan thi hành án dân sự xác minh điều kiện thi hành án, làm cơ sở phân loại án và giải quyết án tồn đọng, kinh phí hỗ trợ thực hiện công việc này với mức từ 20.000 - 25.000 đồng/biên bản xác minh có kết quả (là những biên bản xác minh có đầy đủ thông tin làm cơ sở xử lý hồ sơ thi hành án như trả đơn, uỷ thác, tạm đình chỉ thi hành án...).

          Sở Tài chính có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp hướng dẫn Thi hành án dân sự thành phố lập thủ tục trình Uỷ ban nhân dân phê duyệt kinh phí hỗ trợ công tác này, đồng thời hướng dẫn các cơ quan thi hành án dân sự sử dụng kinh phí hỗ trợ đúng mục đích, đạt hiệu quả.

          4. Tiếp tục duy trì Đề án sử dụng sinh viên hợp đồng lao động tại các cơ quan thi hành án dân sự, với số lượng 60 người, tăng mức tiền lương từ 800.000 đồng/người/tháng lên 1.200.000 đồng/người/tháng.

          5. Thi hành án dân sự thành phố có trách nhiệm kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cơ quan thi hành án dân sự trong sạch, vững mạnh: Đến năm 2010, các cơ quan thi hành án dân sự có đầy đủ chức danh Trưởng, Phó trưởng Thi hành án, bổ sung thêm từ 60 - 70 Chấp hành viên, nâng tổng số Chấp hành viên lên 270 - 280 người, bổ nhiệm Thẩm tra viên đảm bảo cơ cấu ngạch công chức theo quy định của Bộ Tư pháp. Tổ chức tốt công tác thi tuyển công chức cơ quan thi hành án dân sự, kịp thời bổ sung cán bộ cho cơ quan thi hành án.

          Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức các cơ quan thi hành án dân sự, chú trọng đào tạo sau đại học và trình độ lý luận chính trị cao cấp hoặc cử nhân. Thi hành án dân sự thành phố chủ động báo cáo Sở Tư pháp làm việc với Ban Tổ chức Thành uỷ và Sở Nội vụ để có kế hoạch cụ thể.

          Rà soát, hoàn thiện các quy định về lề lối làm việc, quy tắc ứng xử, quy chế thực hiện dân chủ, quy chế chi tiêu nội bộ...để tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, nêu cao tinh thần trách nhiệm vì nhân dân phục vụ, thực hiện tốt cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

6. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các đoàn thể, các địa phương trong việc phối hợp tổ chức thi hành án dân sự dân sự trên địa bàn.

Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan tham mưu trình Uỷ ban nhân dân thành phố ban hành Quy chế phối hợp hoạt động giữa cơ quan thi hành án dân sự thành phố, Toà án nhân dân thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố, Công an thành phố trong hoạt động thi hành án dân sự nhằm kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành án dân sự.

Về việc xử lý tang vật, tiền, tài sản tồn đọng, các cơ quan Toà án nhân dân thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố, Công an thành phố, Thi hành án dân sự thành phố tổ chức tổng rà soát để xác định đối tượng tang vật, tiền, vàng trong từng vụ án, làm cơ sở xử lý dứt điểm việc thi hành án tồn đọng nhiều năm liền.

Đối với việc phối hợp trong định giá tài sản thi hành án dân sự, yêu cầu các Sở - ngành có liên quan, Uỷ ban nhân dân quận, huyện thực hiện nghiêm Quyết định số 72/2006/QĐ-UBND ngày 16 tháng 5 năm 2006 của Uỷ ban nhân dân thành phố ban hành Quy chế định giá tài sản thi hành án dân sự trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

Tiếp tục kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo thi hành án dân sự thành phố và các quận, huyện để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành án. Giao Sở Tư pháp tham mưu, đề xuất kiện toàn nhân sự và nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban chỉ đạo thi hành án dân sự thành phố trình Uỷ ban nhân dân thành phố ban hành.

          Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương có trách nhiệm phối hợp với Thi hành án dân sự thành phố xác minh tài sản của các doanh nghiệp chậm thi hành án để giải quyết việc thi hành án có hiệu quả.

          7. Sở Tư pháp chủ trì tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến hoạt động thi hành án dân sự, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân, các cơ quan, tổ chức trong việc thi hành nghiêm chỉnh các bản án, quyết định của Toà án đã có hiệu lực pháp luật. Kinh phí hoạt động lấy từ kinh phí của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật.

          8. Triển khai thực hiện thí điểm việc uỷ quyền cho trại giam và trại tạm giam trực tiếp đôn đốc thi hành các khoản phải thi hành án nộp ngân sách nhà nước (án phí, tiền phạt, tiền tịch thu sung công, bồi thường cho Nhà nước, truy thu thuế, thu lợi bất chính...) mà người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tại trại giam, trại tạm giam để tạo điều kiện thuận lợi cho người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù thực hiện nghĩa vụ thi hành án về dân sự, làm căn cứ xét đặc xá hàng năm.

          Thi hành án dân sự thành phố phối hợp với Công an thành phố tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật về thi hành án dân sự cho cán bộ, chiến sĩ, quản giáo các trại giam, trại tạm giam.

          9. Thi hành án dân sự thành phố phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Uỷ ban nhân dân các quận, huyện thực hiện xong việc bố trí đất đai, đền bù, giải phóng mặt bằng để các cơ quan thi hành án dân sự xây dựng trụ sở và kho vật chứng thi hành án theo chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân thành phố tại Công văn số 1097/UBND-ĐTMT ngày 19 tháng 02 năm 2008 về thực hiện các dự án xây dựng cơ sở vật chất khối an ninh nội chính. Hàng quý, Thi hành án dân sự thành phố báo cáo tiến độ thực hiện cho Uỷ ban nhân dân thành phố.

          10. Thi hành án dân sự thành phố xây dựng đề án về trang Web và nối mạng nội bộ các cơ quan thi hành án trình Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt trong quý I năm 2009.

          11. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, cải cách tư pháp, thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động thi hành án dân sự, làm tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo tại nơi phát sinh.

 Bảo Minh