Cùng tham dự buổi làm việc có đồng chí Nghiêm Phú Lâm, Phó chủ tịch UBND huyện, trưởng Ban chỉ đạo THADS; lãnh đạo Công an huyện, các đồng chí trưởng phòng Quản lý đô thị, phòng Tài nguyên môi trường, phòng Kinh tế hạ tầng, Văn phòng đăng ký đất đai…, lãnh đạo Chi cục THADS huyện Nga Sơn, bên được thi hành án là Ngân hàng Nông nghiệp chi nhánh Nga Sơn và Ngân hàng công thương Thanh Hóa.
Mục đích của buổi làm việc nhằm giải quyết, làm rõ các vấn đề vướng mắc trong việc tổ chức thi hành án vụ Công ty TNHH Hảo Phụng, xem xét trách nhiệm của bên liên quan trong việc quản lý đất đai, những sai sót trong việc thế chấp tài sản.
Tại buổi làm việc Chi cục THADS huyện Nga Sơn báo cáo quá trình tổ chức thi hành án. Theo đó: căn cứ Quyết định số 02/KDTM – ST ngày 10/10/2018 của TAND huyện Nga Sơn và Quyết định THA số 60/QĐ – CCTHADS ngày 07/11/2018 của Chi cục THADS huyện Nga Sơn thì Công Ty TNHH Hảo Phụng phải thi hành khoản trả nợ cho Ngân hàng NN&PTNT Việt Nam – chi nhánh Nga Sơn, số tiền: 17.278.130.935đ và lãi suất. Quyết định số 01/2018/QĐST-KDTM ngày 06/4/2018 của TAND huyện Nga Sơn, Công ty TNHH Hảo Phụng phải thi hành cho Ngân hàng Công thương chi nhánh Thanh Hóa số tiền 12.002.212.579 đồng và lãi suất chậm thi hành án. Quá trình tổ chức thi hành án Chấp hành viên đã tích cực kê biên xử lý các tài sản đảm bảo theo quy định, trong tổng số 17 tài sản đảm bảo của Ngân hàng công thương thì Chấp hành viên đã kê biên, xử lý được 12 tài sản. ở vụ việc của Ngân hàng Nông nghiệp có 06 tài sản thế chấp thì cũng đã xử lý xong 04 tài sản. Các tài sản đảm bảo còn lại Chấp hành viên chưa thế xử lý là do khi xác minh tài sản để kê biên xử lý thì phát hiện: Có tài sản được thế chấp ở nhiều nơi, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp không đúng với thực tế, 1 thửa đất được cấp 2 giấy chứng nhận (2 giấy chứng nhận được thế chấp để vay vốn tại 2 ngân hàng), tài sản thế chấp xây chồng lấn lên đất của người khác, ngoài ra có một số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thế chấp để vay vốn nhưng thực tế không có đất, ngay cả cơ quan quản lý đất đai, ngân hàng nơi nhận thế chấp cũng không xác định được vị trí của tài sản thế chấp. Do không đủ cơ sở pháp lý nên Chấp hành viên không thể thực hiện kê biên, xử lý tài sản.
Tại buổi làm việc, các cơ quan chuyên môn về quản lý đất đai, các thành phần được mời tham dự đều có ý kiến đi đến thống nhất: Những khó khăn vướng mắc làm việc thi hành án chậm lại không phải là lỗi của cơ quan thi hành án, đó là lỗi của cơ quan quản lý đất đai, cơ quan tham mưu và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bên được thi hành án buông lỏng trong việc thực hiện các hợp đồng tín dụng. Để tháo gỡ những khó khăn vướng mắc này cần phải có sự vào cuộc của các ngành, của các cơ quan chuyên môn, xác định giá trị pháp lý của các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để cơ quan thi hành án có cơ sở pháp lý tiếp tục tổ chức thi hành án. Các phòng ban chuyên môn và UBND huyện cam kết sẽ nỗ lực tháo gỡ những khó khăn vướng mắc thuộc phạm vi, chức năng của ngành mình.
Sau khi nghe các ý kiến đóng góp của các thành phần tham gia dự họp, căn cứ quy định của pháp luật về thi hành án dân sự, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thanh Hóa kết luận và chỉ đạo:
Cục THADS tỉnh Thanh Hóa đề nghị Chi cục THADS huyện Nga Sơn có văn bản kiến nghị TAND Cấp Cao xem xét kháng nghị Quyết định số 02/KDTM – ST ngày 10/10/2018 của TAND huyện Nga Sơn và Quyết định số 01/2018/QĐST-KDTM ngày 06/4/2018 của TAND huyện Nga Sơn  theo thủ tục Giám đốc thẩm để làm rõ các tài sản đảm bảo trong các Quyết định. Song song với đó, yêu cầu Chi cục có văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền thực hiện thanh tra, kiểm tra, xem xét trách nhiệm pháp lý trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thế chấp tài sản. Đồng chí Cục trưởng cũng đề nghị UBND huyện Nga Sơn chỉ đạo các ngành phối hợp làm rõ những vướng mắc, phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan Thi hành án địa phương tổ chức thi hành án. Về phía bên được thi hành án, đồng chí Cục trưởng đề nghị phía Ngân hàng xem xét trách nhiệm của Ngân hàng, của cán bộ tín dụng trong việc thẩm định hồ sơ, tài sản thế chấp khi thực hiện thủ tục cho vay, các Ngân hàng cần cẩn trọng hơn nữa trong việc ra quyết định cho vay, ký kết Hợp đồng tín dụng; khi nhận tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất cần phải cân nhắc, tổ chức thẩm định hồ sơ chặt chẽ về tình trạng tài sản thế chấp. Trong quá trình tổ chức thực hiện hợp đồng, các tổ chức tín dụng cần có biện pháp theo dõi, kiểm tra tài sản đảm bảo, kịp thời có biện pháp xử lý khi có vấn đề vướng mắc xảy ra. Đồng thời, nếu vụ việc đã khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết thì tổ chức tín dụng cần phối hợp chặt chẽ với Tòa án và cơ quan có thẩm quyền trong quá trình tố tụng để đảm bảo bản án, quyết định có tính khả thi.