Buổi làm việc cùng kết nối trực tuyến với Cục Quản lý Thi hành án dân sự với sự tham dự của đồng chí Nguyễn Thắng Lợi - Cục trưởng, đồng chí Nguyễn Thị Hoàng giang - Phó Cục trưởng cùng lãnh đạo các Ban Cục QLTHADS. Về phía Thi hành án dân sự  Thành phố Hồ Chí Minh có đồng chí Nguyễn Văn Hoà - Trưởng Thi hành án dân sự, các đồng chí Phó Trưởng THADS, Trưởng các phòng chuyên môn cùng Tổ Công nghệ thông tin thuộc THADS Thành phố Hồ Chí Minh.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi chủ trì buổi làm việc

Chủ trì điều hành buổi làm việc, Thứ trưởng Mai Lương Khôi yêu cầu Lãnh đạo Cục Quản lý THADS báo cáo tình hình, tiến độ việc ứng dụng và đưa phần mềm Biên lại điện tử, phần mềm hỗ trợ ra Quyết định thi hành án, phần mềm chi trả tiền.. tính tới thơi điểm hiện tại có khó khăn, vướng mắc, tiến độ ứng dụng vào tổ chức thi hành án dân sự đã đảm bảo được theo đúng lộ trình kế hoạch; Đoàn khảo sát thực tế tại các địa phương “Phòng THADS khu vực”; THADS Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo trực tiếp về lĩnh vực chuyển đổi số và tính ứng dụng linh hoạt đối với các phần mềm th hành án.

Báo cáo thực trạng và yêu cầu chuyển đổi số

Đại diện Tổ công nghệ Thông tin THADS TP. Hồ Chí Minh, báo cáo Thứ trưởng một số hiện trạng trong quá trình ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình thực tiễn THADS tại TP. Hồ Chí Minh (theo phần mềm đang phối hợp với đơn vị cung ứng), theo đó hiện tại phần mềm ra Quyết định thi hành án chưa thực sự đảm bảo đủ tiêu chí đề ra, phần mềm chưa mang tính ổn định, THADS Thành phố vẫn đang áp dụng thực hiện trên trục liên thông (hành chính thông thường).

Thi hành án dân sự Thành phố cũng trình bày nội dung lộ trình xây dựng về công tác chuyển đổi số ( ứng dụng đối với THADS TP. Hồ Chí Minh), nội dung tập trung về thực trạng ứng dụng CNTT và kế hoạch chuyển đổi số trong THADS nói chung và THADS Thành phố Hồ Chí Minh. Bên cạnh đó nội dung chỉ rõ những hạn chế: hệ thống phần mềm hiện có còn rời rạc, dữ liệu phân tán, thiếu tính liên thông, gây khó khăn trong quản lý và phối hợp; tỷ lệ số hóa hồ sơ thấp; nhân sự công nghệ thông tin chuyên trách hầu như không có; kinh phí dành cho ứng dụng CNTT và an toàn thông tin còn hạn chế.

Những tồn tại này dẫn đến việc nhiều quy trình vẫn phụ thuộc vào hồ sơ giấy, hiệu quả quản lý chưa cao, việc thống kê, báo cáo, tra cứu thông tin mất nhiều thời gian và công sức. Trong bối cảnh lượng án ngày càng gia tăng, tính chất ngày càng phức tạp, việc chậm trễ trong chuyển đổi số sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, tiến độ thi hành án, cũng như uy tín của hệ thống.
Trước tình hình đó, Tổ Công nghệ thông tin xác định chuyển đổi số là nhiệm vụ trọng tâm, phải thực hiện theo lộ trình cụ thể, với hai bước then chốt. Thứ nhất là số hóa toàn bộ dữ liệu – 100% hồ sơ, tài liệu, văn bản, công văn được đưa vào hệ thống, đúng quy chuẩn, chính xác và đồng bộ. Thứ hai là xây dựng hệ thống Thi hành án dân sự điện tử thống nhất, tích hợp toàn bộ quy trình nghiệp vụ từ tiếp nhận đơn, quản lý hồ sơ, tài sản, văn bản, đấu giá, báo cáo, thống kê đến quản lý tiền, đồng thời có khả năng kết nối với Tòa án, Viện Kiểm sát, Công an, ngân hàng, kho bạc và các cổng dữ liệu quốc gia.
Theo đề xuất, lộ trình thực hiện sẽ triển khai từng bước, từ đơn giản đến phức tạp. Trước mắt, ưu tiên các tiện ích dễ áp dụng như sổ điện tử, tra cứu hồ sơ, tạm ứng án phí trực tuyến, quản lý mẫu biểu. Khi hệ thống đã vận hành ổn định, dữ liệu được số hóa đầy đủ, mới triển khai toàn bộ quy trình nghiệp vụ. Báo cáo cũng kiến nghị bố trí nhân sự nòng cốt, gồm kiến trúc sư trưởng dự án và tổ số hóa dữ liệu từ 5–10 người, cùng với nguồn kinh phí dự kiến khoảng 8–10 tỷ đồng trong 2 năm để triển khai hạ tầng, nhân sự và hệ thống.

Kết luận và chỉ đạo của Thứ trưởng Bộ Tư pháp

Phát biểu kết luận, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi ghi nhận sự chủ động của Thi hành án dân sự TP. Hồ Chí Minh trong việc xây dựng kế hoạch chuyển đổi số, đồng thời chỉ rõ những tồn tại cần khắc phục. Ông nhấn mạnh, chuyển đổi số trong Thi hành án dân sự là yêu cầu tất yếu, nhưng hiện nay toàn hệ thống chưa có kế hoạch tổng thể. Vì vậy, cần sớm có một đơn vị tư vấn chuyên trách để xây dựng lộ trình đồng bộ, lâu dài, tránh tình trạng triển khai manh mún, thiếu hiệu quả.
Thứ trưởng yêu cầu TP. Hồ Chí Minh khẩn trương hoàn thiện bản demo chính thức về phần mềm báo cáo thống kê, gửi về Cục Quản lý Thi hành án dân sự để nghiên cứu, làm cơ sở xây dựng kế hoạch tổng thể triển khai cho toàn quốc. Đây sẽ là bước chuẩn bị quan trọng, bảo đảm các giải pháp kỹ thuật phù hợp với đặc thù nghiệp vụ và có thể nhân rộng.
Theo đó, Thứ trưởng đồng ý chủ trương để THADS TP. Hồ Chí Minh thực hiện thí điểm một số ứng dụng trọng điểm, gồm: phần mềm báo cáo thống kê, phần mềm ra quyết định thi hành án và nâng cấp phần mềm chi tiền. Kết quả thí điểm sẽ là cơ sở thực tiễn quan trọng để nhân rộng mô hình trong toàn ngành.
Về kinh phí, Thứ trưởng giao Trưởng Ban Kế hoạch – Tài chính Cục QLTHADS rà soát, báo cáo Lãnh đạo Cục QLTHADS bám sát quy định của pháp luật có hướng dẫn chỉ đạo điạ phương áp dụng, tránh trùng lặp, lãng phí nhưng vẫn đáp ứng yêu cầu triển khai hiệu quả. Ông nhấn mạnh: “Chuyển đổi số là nhiệm vụ trọng tâm, cần quyết tâm chính trị cao, nhưng phải tiến hành từng bước chắc chắn, vừa triển khai vừa điều chỉnh để đạt hiệu quả.”

Việc triển khai thành công chuyển đổi số tại TP. Hồ Chí Minh sẽ tạo tiền đề để nhân rộng trong cả nước, góp phần xây dựng hệ thống Thi hành án dân sự điện tử, nâng cao chất lượng quản lý, giảm thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xử lý, đồng thời củng cố niềm tin của người dân và doanh nghiệp vào hoạt động tư pháp. Đây cũng là bước đi quan trọng để ngành Thi hành án dân sự hòa nhịp với tiến trình chuyển đổi số quốc gia, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong giai đoạn mới.
Với tình hình, nhiệm vụ cấp bách, xác định lộ trình cụ thể và giao trách nhiệm rõ ràng cho đơn vị thí điểm. Với sự chỉ đạo sát sao của Bộ Tư pháp, sự quyết tâm của tập thể Thi hành án dân sự TP. Hồ Chí Minh và sự phối hợp của các cơ quan liên quan, công tác chuyển đổi số trong Thi hành án dân sự hứa hẹn sẽ có những bước tiến vững chắc, góp phần xây dựng nền tư pháp hiện đại, công khai, minh bạch và hiệu quả.

 

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi, đồng chí Nguyễn Văn Hoà, Trưởng Thi hành án dân sự Thành phố cam kết sẽ nỗ lực chỉ đạo đội ngũ công chức "Tổ công nghệ thông tin" đặc biệt là một số công chức chủ đạo trong việc nghiên cứu các phần mềm ứng dụng trong thi hành án dân sự để đảm bảo nhanh, hiệu quả thei ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng, đồng thời song song trong việc về đích đối với kết quả thi hành án dân sự./.