Giải pháp khắc phục vi phạm trong thẩm định giá và đấu giá tài sản thi hành án
07:00 16/12/2024
Trong những năm qua, công tác thẩm định giá và đấu giá tài sản thi hành án dân sự trên địa bàn Thành phố đã có nhiều chuyển biến tích cực, dần đi vào nề nếp. Những thiếu sót, vi phạm trong hoạt động này từng bước được khắc phục, góp phần quan trọng trong việc thu hồi tiền cho các tổ chức, cá nhân được thi hành án theo đúng quy định của pháp luật. Điều này không chỉ mang lại hiệu quả kinh tế mà còn thúc đẩy công tác thi hành án dân sự hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao.
Lãnh đạo Cục Thi hành án dân sự Thành phố và các Chi cục trực thuộc luôn xác định tầm quan trọng của việc thẩm định giá và đấu giá tài sản. Công tác này đòi hỏi tính minh bạch, chính xác và đúng trình tự pháp luật. Do đó, các Chấp hành viên được yêu cầu thực hiện nghiêm túc việc đăng tải thông tin, lựa chọn, ký kết và giám sát thực hiện hợp đồng dịch vụ thẩm định giá và đấu giá tài sản. Trong năm 2024, Cục THADS Thành phố đặc biệt chú trọng đến việc tăng cường kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh những vi phạm, thiếu sót còn tồn tại. Đồng thời, các giải pháp cụ thể đã được triển khai để nâng cao hiệu quả hoạt động và khắc phục triệt để các hạn chế trong thời gian qua.
Thực tế cho thấy, trước khi đưa tài sản ra đấu giá, việc thẩm định giá là khâu quan trọng nhằm xác định chính xác giá trị khởi điểm của tài sản. Đây là bước bắt buộc khi các bên đương sự không thể tự thỏa thuận hoặc không đủ thông tin về giá trị thị trường của tài sản. Tuy nhiên, quá trình này vẫn còn tồn tại những vấn đề cần khắc phục.
Những kết quả đạt được và thực trạng tồn tại trong công tác thẩm định giá, đấu giá tài sản
Năm 2024, trên địa bàn Thành phố, công tác đấu giá tài sản đã ghi nhận nhiều kết quả đáng chú ý. Cụ thể, 428 tài sản đã được đưa ra đấu giá. Trong đó, 196 tài sản được bán thành công, tăng 80 tài sản so với cùng kỳ năm 2023. Tổng giá trị tài sản đấu giá thành đạt 1.906.450.379 ngàn đồng, tăng 112.753.197 ngàn đồng so với năm trước. Số tài sản chưa đấu giá thành còn 232 tài sản.
Bên cạnh đó, 157 tài sản đã được bàn giao thành công cho người mua trúng đấu giá, tương ứng với giá trị 1.527.076.898 ngàn đồng. Con số này tăng 76 tài sản và 79.168.418 ngàn đồng so với năm 2023. Tuy nhiên, vẫn còn 38 tài sản chưa thể bàn giao với tổng giá trị 378.953.281 ngàn đồng. Ngoài ra, một trường hợp kết quả đấu giá bị hủy với giá trị 420.200 ngàn đồng.
Dù đạt được nhiều kết quả khả quan, công tác thẩm định giá và đấu giá tài sản vẫn còn tồn tại những hạn chế nhất định. Những thiếu sót này cần được nhận diện rõ ràng để có giải pháp khắc phục kịp thời và hiệu quả.
Hạn chế trong công tác thẩm định giá tài sản
Thứ nhất, hồ sơ năng lực của các tổ chức thẩm định giá khi nộp đăng ký lựa chọn còn thiếu tính khoa học, chưa được sắp xếp theo tiêu chí chấm điểm quy định. Điều này dẫn đến tình trạng mất thời gian trong quá trình chấm điểm và đôi khi bỏ sót các tiêu chí quan trọng.
Thứ hai, việc đăng tải thông tin lựa chọn tổ chức thẩm định giá trên các cổng thông tin điện tử chưa đảm bảo đúng thời gian quy định. Một số trường hợp thông tin còn thiếu chi tiết hoặc không rõ ràng về các tiêu chí lựa chọn.
Thứ ba, trong khâu ký kết và thực hiện hợp đồng dịch vụ thẩm định giá, việc rà soát, đối chiếu nội dung hợp đồng với cam kết trong hồ sơ năng lực của tổ chức thẩm định giá chưa được thực hiện nghiêm túc. Điều này dẫn đến tình trạng chậm trễ trong việc cung cấp chứng thư thẩm định giá, ảnh hưởng đến tiến độ chung của công tác thi hành án.
Ngoài ra, vẫn còn tình trạng Chấp hành viên chưa thực hiện đầy đủ việc kiểm tra nội dung chứng thư thẩm định giá, đặc biệt là các phương pháp thẩm định và nguồn dữ liệu so sánh. Việc chênh lệch lớn giữa giá trị thẩm định và giá trị thực tế của tài sản cũng là vấn đề cần được quan tâm, giải quyết.
Những bất cập trong công tác đấu giá tài sản
Bên cạnh công tác thẩm định giá, hoạt động đấu giá tài sản cũng ghi nhận một số hạn chế tương tự. Hồ sơ năng lực của các tổ chức đấu giá khi nộp đăng ký lựa chọn còn thiếu tài liệu chứng minh các tiêu chí chấm điểm theo quy định. Việc đăng tải thông tin đấu giá trên Cổng thông tin điện tử Quốc gia về đấu giá tài sản, Cổng thông tin điện tử Tổng cục THADS, Trang thông tin điện tử Cục THADS Thành phố trong một số trường hợp chưa đảm bảo đúng thời gian, sai sót về nội dung thông tin hoặc thiếu minh bạch trong việc công bố tiêu chí lựa chọn.
Ngoài ra, quá trình ký kết hợp đồng với Tổ chức đấu giá đôi khi còn thiếu sự kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng, Điều này tạo kẽ hở cho một số Tổ chức đấu giá áp dụng thủ thuật hạn chế sự tham gia của khách hàng hoặc cung cấp thông tin tài khoản không chính xác trong quy chế đấu giá.
Giải pháp chấn chỉnh và khắc phục vi phạm, thiếu sót
Nhằm khắc phục triệt để những tồn tại trong công tác thẩm định giá và đấu giá tài sản, Cục THADS Thành phố đã và đang triển khai nhiều giải pháp đồng bộ.
Thứ nhất, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và chấn chỉnh các sai sót trong hoạt động thẩm định giá và đấu giá tài sản. Cục THADS tổ chức các buổi làm việc với các đơn vị liên quan, lắng nghe và giải quyết kịp thời các kiến nghị từ người dân, tổ chức có liên quan.
Thứ hai, nâng cao trách nhiệm của Chấp hành viên trong việc thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật về thẩm định giá và đấu giá tài sản. Việc đăng tải thông tin, ký kết hợp đồng phải đảm bảo tính minh bạch, đúng quy trình và đạt hiệu quả cao nhất.
Thứ ba, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng và Viện kiểm sát nhân dân trong công tác kiểm tra, thanh tra đột xuất đối với các tổ chức thẩm định giá và đấu giá có dấu hiệu vi phạm. Các trường hợp cố tình vi phạm sẽ bị chấm dứt hợp đồng và xử lý theo quy định.
Thứ tư, các tổ chức thẩm định giá và đấu giá cần rà soát, hoàn thiện hồ sơ năng lực theo đúng tiêu chí chấm điểm. Đồng thời, nâng cao chất lượng dịch vụ, đảm bảo tính khách quan và minh bạch trong quá trình thực hiện hợp đồng.
Với các giải pháp trên, công tác thẩm định giá và đấu giá tài sản thi hành án dân sự trên địa bàn Thành phố sẽ tiếp tục được củng cố và nâng cao, góp phần đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan và hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao./.
Những kết quả đạt được và thực trạng tồn tại trong công tác thẩm định giá, đấu giá tài sản
Năm 2024, trên địa bàn Thành phố, công tác đấu giá tài sản đã ghi nhận nhiều kết quả đáng chú ý. Cụ thể, 428 tài sản đã được đưa ra đấu giá. Trong đó, 196 tài sản được bán thành công, tăng 80 tài sản so với cùng kỳ năm 2023. Tổng giá trị tài sản đấu giá thành đạt 1.906.450.379 ngàn đồng, tăng 112.753.197 ngàn đồng so với năm trước. Số tài sản chưa đấu giá thành còn 232 tài sản.
Bên cạnh đó, 157 tài sản đã được bàn giao thành công cho người mua trúng đấu giá, tương ứng với giá trị 1.527.076.898 ngàn đồng. Con số này tăng 76 tài sản và 79.168.418 ngàn đồng so với năm 2023. Tuy nhiên, vẫn còn 38 tài sản chưa thể bàn giao với tổng giá trị 378.953.281 ngàn đồng. Ngoài ra, một trường hợp kết quả đấu giá bị hủy với giá trị 420.200 ngàn đồng.
Dù đạt được nhiều kết quả khả quan, công tác thẩm định giá và đấu giá tài sản vẫn còn tồn tại những hạn chế nhất định. Những thiếu sót này cần được nhận diện rõ ràng để có giải pháp khắc phục kịp thời và hiệu quả.
Hạn chế trong công tác thẩm định giá tài sản
Thứ nhất, hồ sơ năng lực của các tổ chức thẩm định giá khi nộp đăng ký lựa chọn còn thiếu tính khoa học, chưa được sắp xếp theo tiêu chí chấm điểm quy định. Điều này dẫn đến tình trạng mất thời gian trong quá trình chấm điểm và đôi khi bỏ sót các tiêu chí quan trọng.
Thứ hai, việc đăng tải thông tin lựa chọn tổ chức thẩm định giá trên các cổng thông tin điện tử chưa đảm bảo đúng thời gian quy định. Một số trường hợp thông tin còn thiếu chi tiết hoặc không rõ ràng về các tiêu chí lựa chọn.
Thứ ba, trong khâu ký kết và thực hiện hợp đồng dịch vụ thẩm định giá, việc rà soát, đối chiếu nội dung hợp đồng với cam kết trong hồ sơ năng lực của tổ chức thẩm định giá chưa được thực hiện nghiêm túc. Điều này dẫn đến tình trạng chậm trễ trong việc cung cấp chứng thư thẩm định giá, ảnh hưởng đến tiến độ chung của công tác thi hành án.
Ngoài ra, vẫn còn tình trạng Chấp hành viên chưa thực hiện đầy đủ việc kiểm tra nội dung chứng thư thẩm định giá, đặc biệt là các phương pháp thẩm định và nguồn dữ liệu so sánh. Việc chênh lệch lớn giữa giá trị thẩm định và giá trị thực tế của tài sản cũng là vấn đề cần được quan tâm, giải quyết.
Những bất cập trong công tác đấu giá tài sản
Bên cạnh công tác thẩm định giá, hoạt động đấu giá tài sản cũng ghi nhận một số hạn chế tương tự. Hồ sơ năng lực của các tổ chức đấu giá khi nộp đăng ký lựa chọn còn thiếu tài liệu chứng minh các tiêu chí chấm điểm theo quy định. Việc đăng tải thông tin đấu giá trên Cổng thông tin điện tử Quốc gia về đấu giá tài sản, Cổng thông tin điện tử Tổng cục THADS, Trang thông tin điện tử Cục THADS Thành phố trong một số trường hợp chưa đảm bảo đúng thời gian, sai sót về nội dung thông tin hoặc thiếu minh bạch trong việc công bố tiêu chí lựa chọn.
Ngoài ra, quá trình ký kết hợp đồng với Tổ chức đấu giá đôi khi còn thiếu sự kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng, Điều này tạo kẽ hở cho một số Tổ chức đấu giá áp dụng thủ thuật hạn chế sự tham gia của khách hàng hoặc cung cấp thông tin tài khoản không chính xác trong quy chế đấu giá.
Giải pháp chấn chỉnh và khắc phục vi phạm, thiếu sót
Nhằm khắc phục triệt để những tồn tại trong công tác thẩm định giá và đấu giá tài sản, Cục THADS Thành phố đã và đang triển khai nhiều giải pháp đồng bộ.
Thứ nhất, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và chấn chỉnh các sai sót trong hoạt động thẩm định giá và đấu giá tài sản. Cục THADS tổ chức các buổi làm việc với các đơn vị liên quan, lắng nghe và giải quyết kịp thời các kiến nghị từ người dân, tổ chức có liên quan.
Thứ hai, nâng cao trách nhiệm của Chấp hành viên trong việc thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật về thẩm định giá và đấu giá tài sản. Việc đăng tải thông tin, ký kết hợp đồng phải đảm bảo tính minh bạch, đúng quy trình và đạt hiệu quả cao nhất.
Thứ ba, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng và Viện kiểm sát nhân dân trong công tác kiểm tra, thanh tra đột xuất đối với các tổ chức thẩm định giá và đấu giá có dấu hiệu vi phạm. Các trường hợp cố tình vi phạm sẽ bị chấm dứt hợp đồng và xử lý theo quy định.
Thứ tư, các tổ chức thẩm định giá và đấu giá cần rà soát, hoàn thiện hồ sơ năng lực theo đúng tiêu chí chấm điểm. Đồng thời, nâng cao chất lượng dịch vụ, đảm bảo tính khách quan và minh bạch trong quá trình thực hiện hợp đồng.
Với các giải pháp trên, công tác thẩm định giá và đấu giá tài sản thi hành án dân sự trên địa bàn Thành phố sẽ tiếp tục được củng cố và nâng cao, góp phần đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan và hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao./.
Địa chỉ: 372A Nguyễn Văn Lượng, Phường An Hội Đông, Thành phố Hồ Chí Minh.
Điện thoại: 08.39893919.
Email: hochiminh@moj.gov.vn