Tham dự hội nghị về phía Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh TP.HCM có đồng chí Trần Đình Cường – Phó Giám Đốc. Về phía Cục Thi Hành án dân sự (THADS) thành phố có đồng chí Phạm Thị Thanh Loan – Phó Cục trưởng; Lãnh đạo Phòng Nghiệp vụ 1, Nghiệp vụ 2 thuộc Cục và Lãnh đạo 24 Chi cục THADS quận/huyện và  hơn 70 đại biểu là đại diện các Tổ chức tin dụng, ngân hàng trên địa bàn TP.HCM.

 

Công tác Thi hành án dân sự (THADS) nói chung và việc tổ chức thi hành án liên quan đến tín dụng, ngân hàng nói riêng trong thời gian qua đã nhận được sự quan tâm sâu sát và chỉ đạo quyết liệt từ Lãnh đạo Tổng Cục thi hành án dân sự. Đặc biệt là đã có nhiều chỉ đạo cụ thể đối với những vụ việc thi hành án có điều kiện thi hành, tồn động kéo dài, vụ việc phức tạp, có số tiền phải thi hành lớn, đồng thời Lãnh đạo Tổng cục THADS cũng đã thẳng thắn nêu ra những thiếu sót, tồn tại trong quá trình tổ chức thi hành án của các cơ quan THADS, Chấp hành viên. Do vậy, đã tạo chuyển biến tích cực về tư tưởng, nhận thức của đội ngũ Lãnh đạo đơn vị, Chấp hành viên nên công tác thi hành án nói chung và việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng nói riêng đã đạt được những kết quả khả quan.

Theo số liệu thống kê 9 tháng đầu năm 2017 các Cơ quan Thi hành án dân sự Thành phố đã thụ lý 2.623 việc (chiếm 3,03% tổng số việc thi hành án) liên quan đến các tổ chức tín dụng. Trong đó số có điều kiện thi hành án là 2.184 việc, chiếm 83,26% tổng số thụ lý; Số chưa có điều kiện là 439 việc. Đã giải quyết xong 359 việc, chiếm 13,68% trên tổng số có điều kiện thi hành.Tổng số tiền đã thụ lý hơn 42.857.346.954 đồng (chiếm 59% tổng số tiền thi hành án). Trong đó, có 39.775.935.391 đồng có điều kiện thi hành, đã thi hành xong 11.464.399.315 đồng chiếm 28.82% trên tổng số tiền có điều kiện thi hành.
Có thể nói, kết quả công tác thi hành án dân sự liên quan đến các tổ chức tín dụng 9 tháng đầu năm 2017 là còn rất hạn chế chưa đáp ứng được yêu cầu, đòi hỏi của xã hội nói chung và của các tổ chức tín dụng nói riêng. Điều này không phải do công tác phối hợp giữa các tổ chức tín dụng với cơ quan thi hành án dân sự chưa tốt, mà nó có các nguyên nhân từ các vấn đề thực tiễn khác.

Trong công tác phối hợp, trao đổi thông tin của hai cơ quan Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh TP.HCM và Cục Thi hành án dân sự TP.HCM theo Quy chế số 13083/CNNHNNVN-CTHADS đã đạt được kết quả tốt, tạo thuận lợi cho việc thực hiện nhiệm vụ chung của 2 đơn vị và được ghi nhận bằng kết quả cụ thể trong số liệu 9 tháng đầu năm. Các cơ quan THADS trên địa bàn thành phố đã đẩy mạnh công tác xử lý nợ xấu góp phần giải quyết những vụ việc phức tạp, cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ hiệu quả cho Tổ chức tín dụng; Có phản hồi tích cực của cá Tổ chức tín dụng về công tác phối hợp với các Chi cục THADS trên địa bàn, về thái độ và tinh thần trách nhiệm và hỗ trợ của các Chi cục THADS đối với những vụ việc THA có liên quan đến TCTD góp phần đẩy nhanh tiến độ THADS trên địa bàn

Về thực trạng kết quả đạt được thấp, lãnh đạo thi hành án cũng đưa ra một số nguyên nhân khách quan, cụ thể:  hầu hết những vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng đều phải kê biên, xử lý tài sản bảo đảm là bất động sản có giá trị lớn. Trong khi đó tâm lý của người dân vẫn còn e ngại đối với việc mua tài sản thi hành án thông qua tổ chức bán đấu giá. Do vậy, tình trạng tài sản kê biên xử lý đảm bản thi hành án bán đấu giá không có người mua, tài sản phải giảm giá nhiều lần, có những tài sản phải giảm giá đến 1/3, thậm chí là giảm đến 1/2 mới bán được dẫn đến việc thi hành án phải kéo dài.
Trình tự, thủ tục xử lý tài sản (nhất là thủ tục xử lý bất động sản) còn khá phức tạp mất nhiều thời gian, ảnh hưởng lớn đến hiệu quả giải quyết thi hành án cho các tổ chức tín dụng, ngân hàng. Bên cạnh đó pháp luật về thi hành án vẫn còn một số quy định chung chung, không rõ ràng tạo điều kiện cho người phải thi hành án lợi dụng trốn tránh, kéo dài thời gian thi hành án.

Một số trường hợp hiện trạng tài sản thế chấp không phù hợp, có sai lệnh nhiều về diện tích giữa thực tế so với giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng gây khó khăn cho việc xác minh xử lý tài sản.
Ngoài nguyên nhân khách quan nêu trên, thì cũng phải nhìn nhận khách quan không loại trừ một số nguyên nhân chủ quan của Chấp hành viên, lãnh đạo các cơ quan thi hành án, cũng như mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan hữu quan như: kéo dài việc thi hành án thông qua thủ tục đo vẽ –  kê biên – thẩm định giá – bán đấu giá tài sản; chậm tổ chức cưỡng chế bàn giao tài sản theo đúng Hợp đồng bán đấu giá tài sản cho người trúng đấu giá, ảnh hưởng đến việc thu hồi nợ của ngân hàng; Việc phối hợp giữa cơ quan thi hành án và các cơ quan ban ngành liên quan trong quá trình xử lý tài sản bảo đảm chưa kịp thời.
Cũng trong Hội nghị giao ban, lãnh đạo NHNNVN và Cục THADS thành phố mong muốn giữa hai bên phát huy kết quả trong việc thực hiện Quy chế phối hợp trong công tác thi hành án dân sự, trong thời gian tới cần tăng cường hơn nữa sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan tố tụng với thi hành án nhằm đẩy nhanh tiến trình xử lý, sớm giải quyết các yêu cầu thoả đáng giữa các bên, giảm thiểu thiệt hại cho ngân hàng./.